強(qiáng)力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、項(xiàng)目推進(jìn)匯報(bào)制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底的推進(jìn)機(jī)制。建立責(zé)任分解機(jī)制，將責(zé)任分解到單位和個(gè)人，防止推諉扯皮。建立督查督辦和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤督查約談，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行定期通報(bào)，逐一列出問(wèn)題清單并落實(shí)解決的措施。建立保障機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工程，全力保障人員和經(jīng)費(fèi)，對(duì)非法擾亂施工的違法行為要依法從嚴(yán)從快予以堅(jiān)決打擊。今后凡是重點(diǎn)項(xiàng)目，要列出項(xiàng)目推進(jìn)具體時(shí)間表，對(duì)已批復(fù)卻未開工的項(xiàng)目，要督促各責(zé)任單位全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，限期開工建設(shè)。對(duì)已建成或即將建成的項(xiàng)目，有關(guān)部門要切實(shí)幫助解決投產(chǎn)過(guò)程中供電、供水、排污等實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。

　　（三）以新城區(qū)建設(shè)為重心，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐

　　全面鋪開新城區(qū)建設(shè)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴和新的投資建設(shè)模式，加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞群眾最關(guān)心的新區(qū)建設(shè)問(wèn)題，優(yōu)先進(jìn)行土地返還安置區(qū)和搬遷安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在上半年形成返還安置區(qū)11條道路路基框架，啟動(dòng)土地返還安置宗地抽簽工作。妥善解決蘭溪路、朝霞路等道路紅線范圍、土地返還安置區(qū)內(nèi)主住房屋的搬遷安置問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)群眾主住房屋搬遷安置工作。啟動(dòng)覽勝橋、甲一橋施工，力爭(zhēng)上半年完成橋梁工程基礎(chǔ)，年內(nèi)建成通車。啟動(dòng)山水大道(南段)、興福路、甲一路、林溪路、臨月路、金桂路等6條主次干道及田家河、新一河、新五河的水系建設(shè)，開工建設(shè)新城區(qū)學(xué)校、政務(wù)服務(wù)中心、綜合應(yīng)急指揮中心、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、檔案館以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等一批公共項(xiàng)目。做好學(xué)院路、玉蘭路等7條主次干道及20座水系橋梁的施工圖設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)招投標(biāo)工作。

　　加快老城區(qū)改造提升。堅(jiān)持把老城區(qū)建成大西街，堅(jiān)持生態(tài)、傳承、和諧、休閑理念，堅(jiān)持做活做足水的文章，完成《陽(yáng)朔縣城北組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃暨城市改造規(guī)劃》[17]編制工作。疏通改造縣城水系，完善提升沿途景觀。按照“一街一品”、“一路一景”的原則，對(duì)陳舊、污損的建筑物立面進(jìn)行翻新改造，對(duì)違章搭建的建筑物、雨棚等設(shè)施進(jìn)行整治拆除。加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)和市容管理，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)主次干道和背街小巷改造工程;加快實(shí)施縣城一級(jí)客運(yùn)站、榕蔭市場(chǎng)等項(xiàng)目;調(diào)整優(yōu)化縣城公交營(yíng)運(yùn)線路，增加營(yíng)運(yùn)車輛，提升公交車服務(wù)能力，完善城區(qū)功能，提升城市品位。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。調(diào)整完善陽(yáng)朔新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，推廣興坪新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，立足功能配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌各方力量，加快推進(jìn)楊堤鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、福利鎮(zhèn)自治區(qū)百鎮(zhèn)示范工程、高田鎮(zhèn)朗梓村廣西特色名村等名鎮(zhèn)名村建設(shè)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、生產(chǎn)生活設(shè)施、社會(huì)保障一體化進(jìn)程。加大對(duì)古村落的保護(hù)力度，對(duì)破敗的古建筑進(jìn)行修繕，制定古村落保護(hù)和開發(fā)的相關(guān)措施，打造一批與旅游勝地相匹配的古民居生態(tài)旅游鄉(xiāng)村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（四）以四大示范工程為抓手，打造生態(tài)秀美宜居城鎮(zhèn)

　　我們要樹立人與自然、城市與生態(tài)和諧相處的意識(shí)，堅(jiān)持“抓生態(tài)就是抓發(fā)展，抓好生態(tài)才能抓好發(fā)展”的理念，全面推動(dòng)“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，2015—2016年集中開展“美麗陽(yáng)朔•生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，以“一圈兩區(qū)三帶[18]”為核心，以自然村為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，以“村屯綠化、飲水凈化、道路硬化”為主線，推行“綠在院中”、“人在景中”、“村在林中”模式，利用2年時(shí)間建設(shè)好120個(gè)生態(tài)示范村。重點(diǎn)實(shí)施四大生態(tài)示范工程。一是抓好遇龍河生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)休閑旅游體驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，突出抓好沿河村屯整治、村道綠道步道建設(shè)、田園綠化、沿河沿路節(jié)點(diǎn)綠化美化等建設(shè)，進(jìn)一步提升遇龍河景區(qū)的生態(tài)旅游品位。二是抓好漓江東線生態(tài)鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，對(duì)沿線景點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行改造提升，對(duì)沿線村莊實(shí)施風(fēng)貌改造，建設(shè)一批觀景平臺(tái)、休閑步道、自行車道、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、攝影基地、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目，把漓江東線打造成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游黃金通道。三是抓好百里新村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范帶建設(shè)，在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，將百里新村沿線村莊與漓江風(fēng)光、古石城、相公山、葡萄峰林奇觀、七仙峰茶場(chǎng)等進(jìn)行改造提升，打造集休閑觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、養(yǎng)身度假等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游示范帶。四是抓好“生態(tài)縣城”立體綠化工程，重點(diǎn)實(shí)施縣城蟠桃路、疊翠路、抗戰(zhàn)路、石馬路、荊鳳路等主干道沿路兩側(cè)建筑物陽(yáng)(窗)臺(tái)、屋頂、墻面、護(hù)坡的立體綠化，著力打造綠色生態(tài)、別致浪漫的宜居縣城。

　　（五）以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，全力推進(jìn)秩序陽(yáng)朔建設(shè)

　　隨著陽(yáng)朔旅游的日益火爆，加之高速鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善，以及新城區(qū)建設(shè)的全面鋪開，國(guó)內(nèi)外眾多知名企業(yè)紛紛搶灘布局陽(yáng)朔，陽(yáng)朔當(dāng)前面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。然而，在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)綜合發(fā)展環(huán)境所存在的各種問(wèn)題。車輛亂停、攤位亂擺、垃圾亂扔等市容亂象，嚴(yán)重影響城市形象;欺客宰客、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等旅游亂象，嚴(yán)重影響名縣聲譽(yù);亂搭亂蓋、亂填亂建等建筑亂象，嚴(yán)重影響山水景觀;開山采石、毀林種果等行為，嚴(yán)重影響自然生態(tài);黃賭毒等社會(huì)治安問(wèn)題，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾安全感。對(duì)于各種亂象，如不大力整治，將會(huì)積弊成山、積重難返，從而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在區(qū)內(nèi)外不乏這樣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們現(xiàn)在面臨的形勢(shì)是不怕慢就怕亂，全縣上下必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，下大力氣來(lái)抓好環(huán)境綜合整治，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。市容環(huán)境方面，要重點(diǎn)解決交通擁堵、亂停亂放等突出問(wèn)題;要強(qiáng)化市容環(huán)境秩序管理，完善城市管理相關(guān)細(xì)則，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨門檻經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、亂丟亂扔等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理，加大對(duì)城區(qū)主次干道的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、灑水降塵力度。旅游秩序方面，要嚴(yán)厲查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、無(wú)資格執(zhí)業(yè)、強(qiáng)迫消費(fèi)、誘導(dǎo)欺騙游客等違法行為，完善旅游投訴統(tǒng)一受理平臺(tái)，對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行曝光，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，凈化旅游環(huán)境;扎實(shí)推進(jìn)漓江和遇龍河景區(qū)游客上下碼頭分離、電子門票、筏工及排筏統(tǒng)一調(diào)度等工作，加快景區(qū)規(guī)范化管理進(jìn)程;啟動(dòng)十里畫廊道路兩邊土地的征用工作，逐步實(shí)現(xiàn)十里畫廊景區(qū)封閉運(yùn)營(yíng)管理;加快遇龍河景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)遇龍河國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。違法建設(shè)方面，從今年開始，要將“拆違”、“控違”工作納入常態(tài)化管理，集中力量嚴(yán)厲打擊新增“兩違”建筑，凡是新建的、影響較大的、群眾反映強(qiáng)烈的違章建筑要首先進(jìn)行拆除，主要道路兩邊、主要景區(qū)周邊違章建筑要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)、全拆除，并逐步消化原有違章建筑。生態(tài)環(huán)境方面，要重點(diǎn)對(duì)毀林開荒、毀林種果、開山采石等行為進(jìn)行整治，推廣生態(tài)栽培技術(shù)，對(duì)破壞的自然生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。社會(huì)綜治方面，要以法治理念為引領(lǐng)，全面深化“六個(gè)零[19] ”平安陽(yáng)朔建設(shè)，不斷夯實(shí)“四級(jí)四網(wǎng)[20] ”的平安建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作體系，創(chuàng)新“十戶聯(lián)防[21] ”治安防范模式，進(jìn)一步完善綜治信息化建設(shè)工作，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。用法治思維方式破解信訪維穩(wěn)等社會(huì)治理難題。不斷完善社會(huì)治安防控體系，加大對(duì)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象整治力度，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，全力提升社會(huì)公眾安全感。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要加大對(duì)環(huán)境綜合整治工作的保障力度，建立健全工作機(jī)制，整合市容、住建、環(huán)保、園林、工商、交通等相關(guān)部門的行政處罰權(quán)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，消除多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，將專項(xiàng)整治與常規(guī)整治相結(jié)合，重點(diǎn)監(jiān)管與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查的強(qiáng)度和密度，重拳整治違法違規(guī)行為。加大輿論宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，形成全社會(huì)都關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境綜合整治的良好氛圍。