（四）克難攻堅(jiān)，開拓奮進(jìn)，解決了一批難事，辦好了一批實(shí)事
在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的支持下，我們加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，解決了一批多年未完成的事項(xiàng)。投資8000萬元，實(shí)施荊埡隧道改擴(kuò)建和石馬圓盤片區(qū)道路改擴(kuò)建工程建設(shè)，解決了多年來的交通瓶頸難題�；就瓿闪岁査凤埖�、縣機(jī)械總廠、縣蓮峰食品廠、葡萄糖廠等國有企業(yè)改制遺留問題及安置工作，改制職工的住房保障問題得到逐步改善，這些閑置的國有資產(chǎn)得以盤活，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目引進(jìn)、稅源增加和城市品位的進(jìn)一步提升。基本完成鳳鳴市場水、電、路、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鳳鳴市場一樓正式啟用，蓮峰百貨市場得以順利搬遷，消除了蓮峰百貨市場火災(zāi)隱患，改善了鳳鳴市場周邊市容面貌，進(jìn)一步優(yōu)化了縣城市場布局。引進(jìn)新的業(yè)主，加快了劉宇一藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)。成功整體收購觀光車公司，實(shí)現(xiàn)了縣城公交車資源統(tǒng)一管理，縣城公交一城兩制、運(yùn)營混亂等問題得到有效解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鰻魚場遺留問題逐步得到化解。福利二期市場及葡萄自來水廠建設(shè)遺留問題得到有效化解。群眾反映多年的金寶鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場小區(qū)國有土地辦證問題正在加快協(xié)調(diào)解決。強(qiáng)化工作落實(shí)，全力辦好一批涉及民生的好事實(shí)事。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼3000多萬元，兌現(xiàn)生態(tài)林補(bǔ)償918萬元，完成93萬畝政策性森林保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資6600萬元，完成渠道防滲15.9公里，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積8800畝;完成久大、順梅兩座中型水庫除險(xiǎn)加固工程及雙月溪公園段、鳳鳴溪引水渠控制閘主體工程建設(shè);東桃、陵陂等9座小(二)型水庫和中小河流治理工程建設(shè)加快。投資1600萬元，完成44處農(nóng)村人口飲水工程，解決2.5萬農(nóng)村人口飲水困難問題。投資760萬元，完成13個(gè)水庫移民項(xiàng)目建設(shè)。投資390萬元新建高田鎮(zhèn)大貴村、白沙鎮(zhèn)富里灣村等21個(gè)“普惠制[11]”新農(nóng)村。投資1515萬元完成101個(gè)自然村道路硬化。投資107萬元，在楊堤鄉(xiāng)南村等14個(gè)村莊安裝太陽能路燈215盞。投資9400萬元，完成利學(xué)至門樓、八隊(duì)至仁和、金龍橋至涼亭隘、工農(nóng)橋至驥馬等6條四級(jí)公路建設(shè)，開工建設(shè)白沙至金寶、中南至唐家等6條農(nóng)村公路。投資700萬元，完成香爐坳等15個(gè)危巖治理項(xiàng)目。投資8600萬元，改造2座35千伏變電站及35千米線路并正式投入使用，新建和改造農(nóng)村變壓器43臺(tái)，改造低壓線路100千米，群眾生產(chǎn)生活用電得到進(jìn)一步保障。實(shí)施教育惠民工程。設(shè)立教育發(fā)展基金，投入1000萬元全面實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育，在全區(qū)第一批實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育，近4000學(xué)生受益。發(fā)放邊遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位津貼337.6萬元，提高邊遠(yuǎn)山區(qū)教師待遇。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度加大，全年資助學(xué)生14188人次，資助總額912萬元，實(shí)現(xiàn)幼兒園到高中階段的全覆蓋。
（五）轉(zhuǎn)變職能，提高效能，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
通過扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決實(shí)際問題289個(gè)，推出便民舉措46項(xiàng)�？h本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)[12]支出減少12%;以縣政府名義下發(fā)的文件數(shù)量減少29%、組織召開的全縣性會(huì)議次數(shù)減少40%。加快轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政水平不斷提高，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)行政審批制度改革，項(xiàng)目審批效率大大提高，獲得了廣大業(yè)主的好評(píng)。全年政務(wù)服務(wù)辦結(jié)審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)11萬件，效率平均提速53%。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表批評(píng)意見建議75件，政協(xié)委員提案64件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率95%以上。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定[13]，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效能不斷提高，政府公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一年來，武裝、外事、僑臺(tái)、審計(jì)、工商、稅務(wù)、編制、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、海事、通信、郵政、地震、消防、保密、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷、縣志、檔案、宗教、老齡、殘聯(lián)、婦女兒童、法制、調(diào)處、信訪、文聯(lián)、石油、煙草等部門，恪盡職守，迎難而上，做了大量卓有成效的工作，都為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。由于篇幅所限，不再一一列舉，敬請諒解。
過去一年所取得的成績來之不易，這是縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體，向?yàn)殛査犯母锇l(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的駐朔部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向所有關(guān)心支持陽朔發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，支柱產(chǎn)業(yè)少，財(cái)政收支矛盾突出;二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不高，社會(huì)化服務(wù)體系不健全，品質(zhì)、品牌和效益有待提升。三是旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不夠快，大品牌、大項(xiàng)目不夠多，以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是基礎(chǔ)設(shè)施總體還比較薄弱，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;五是城市精細(xì)化管理難，“三整治”工作尚未建立長效機(jī)制，市容、旅游、建筑、生態(tài)、治安等方面還存在不少問題;六是受土地、環(huán)評(píng)、資金等因素的影響，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢;七是少部分干部干事創(chuàng)業(yè)激情不高，工作效率低，工作落實(shí)不力，執(zhí)行“中梗阻”，推諉塞責(zé)等問題突出，政府自身建設(shè)和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，有些是長期積累的，有些是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的，有些是工作不到位造成的。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好，決不辜負(fù)全縣人民的期望!
二、2015年工作安排
各位代表，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。當(dāng)前我縣正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期，桂林國際旅游勝地建設(shè)全面提速，必將成為帶動(dòng)我縣加快發(fā)展的新動(dòng)力;貴廣高速鐵路正式開通，陽朔高鐵站即將運(yùn)營，必將為我縣以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇;新城區(qū)建設(shè)全面鋪開，一大批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，必將加快帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)陽朔經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞縣委十二屆八次全會(huì)確定的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持總量提質(zhì)、分量提速，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照建設(shè)“五個(gè)陽朔[14]”的目標(biāo)，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力工作落實(shí)，深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
