(二)建立健全重大行政決策機(jī)制。著力規(guī)范重大行政決策程序，完善重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制。對做出的重大行政決策須經(jīng)過決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、公布結(jié)果等程序，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。全面建立政府法律顧問制度，通過確定專職政府法律顧問、聘請政府法律顧問、聘用法律顧問助理、建立政府法律顧問人才庫等措施，全面建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，為政府依法履行職責(zé)提供保障支持。

　　(三)深化行政執(zhí)法能力建設(shè)。按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，依法懲處各類違法執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加大關(guān)系群眾切身利益的食品安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法懲處各類違法行為。

　　(四)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。聘請人大代表和政協(xié)委員作為行政執(zhí)法監(jiān)督員，邀請人大代表和政協(xié)委員參加行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動，提高人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的成效。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、專門監(jiān)督和行政問責(zé)，高度重視輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。

　　(五)全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度，充實公開內(nèi)容，完善公開形式。重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目建設(shè)審批和實施等領(lǐng)域的信息公開。建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和發(fā)布制度，推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，促進(jìn)行政執(zhí)法部門信息交流和資源共享。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，切實提高政府工作的透明度和行政效率，降低行政成本。

　　(六)加強(qiáng)普法宣傳。以全面實施“六五”普法為契機(jī)，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、青少年、農(nóng)民和流動人口為重點(diǎn)，廣泛開展普法教育，針對新型社會問題、社會矛盾產(chǎn)生的新的法律需求，對涉及人民群眾切身利益的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳;加強(qiáng)對違法占地、違規(guī)建設(shè)等方面法律法規(guī)的宣傳普及，在全社會培育法治信仰、弘揚(yáng)社會主義法治精神，把道德教育與法治教育緊密結(jié)合，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境。要抓住涉法涉訴信訪改革的契機(jī)，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除“信訪不信法”的觀念，依法有序反映訴求，依法規(guī)范解決問題。

　　(七)加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);規(guī)范從政行為，嚴(yán)厲整治“庸懶散”，深入持久地開展反腐敗斗爭，樹立清正廉潔、為民務(wù)實的政府形象，建設(shè)人民滿意的政府。

　　各位代表，人民賦予重托，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，堅持建設(shè)陽朔世界級旅游勝地“一本藍(lán)圖繪到底”，開拓進(jìn)取，扎實工作，為全面實現(xiàn)“五個陽朔”的奮斗目標(biāo)而努力奮斗!

　　《政府工作報告》名詞解釋

　　[1]三期疊加：指增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期。

　　[2]六個最美：“六個最美”創(chuàng)建活動包括最美鄉(xiāng)村、最美校園、最美醫(yī)院、最美街區(qū)、最美景區(qū)和最美鄉(xiāng)村保潔員。

　　[3]十百千工程：在全縣開展“美麗陽朔·清潔鄉(xiāng)村”“十個示范行政村、四十個先進(jìn)行政村、百個示范自然村、千個文明示范戶”工程評選活動，簡稱“十百千工程”。

　　[4]拆棄植綠：原為“拆舊植綠”，即拆除農(nóng)村廢棄房屋，由政府出資在其原有的土地上種植桂花樹、三角梅、黃皮果等綠化、果化樹種，所有權(quán)歸村民所有并由村民進(jìn)行管護(hù)。

　　[5]三整治：是指違法用地和違法建設(shè)整治、旅游秩序整治、市容環(huán)境整治。

　　[6]10大項36小項為民辦實事項目：指社保、健康、教育、強(qiáng)基、安居、土地整治、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、通暢惠民等10大工程。36小項為民辦實事項目具體是：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險項目、城鄉(xiāng)居民最低生活保障項目、農(nóng)村住房政策性保險項目、殘疾人托養(yǎng)“陽光家園計劃”補(bǔ)助項目、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項目、農(nóng)村計劃生育家庭愛心保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、地中海貧血防治項目、艾滋病防治項目、幸福家園村級人口計生服務(wù)室和新家庭文化屋項目、農(nóng)村計劃生育家庭小額貸款貼息項目、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目、職業(yè)培訓(xùn)項目、擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源項目、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、學(xué)生資助項目、修建貧困村屯級路、農(nóng)村安全飲水解困工程、水庫移民新村建設(shè)項目、“普惠制”新村建設(shè)項目、太陽能路燈推廣應(yīng)用項目、城鎮(zhèn)保障性安居項目、農(nóng)村危房改造、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金項目、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食作物良種補(bǔ)貼項目、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、“綠滿八桂”造林綠化工程、石漠化綜合治理項目、污水垃圾處理建設(shè)項目、村級公共服務(wù)中心示范項目、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施場所免費(fèi)開放項目、廣播電視村村通工程項目、千村公路通暢項目、自然村屯內(nèi)道路硬化項目。

　　[7]教育發(fā)展九大重點(diǎn)工程：指義務(wù)教育均衡發(fā)展工程、普通高中教育特色發(fā)展工程、職業(yè)教育突破發(fā)展工程、學(xué)前教育普及工程、教師隊伍強(qiáng)質(zhì)樂教工程、教育信息化水平提升工程、教育扶貧富民工程、中小學(xué)生身心安康和人文素養(yǎng)提升工程、教育教學(xué)質(zhì)量提升工程等九大重點(diǎn)工程。

　　[8]藥品“零差率”銷售：指對常見病、多發(fā)病使用的基本藥品，實行按藥品進(jìn)價銷售。

　　[9]六打六治：是指打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙造假、圖實不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊危化品非法運(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題;打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。