立春之后，雨水之前，我國北方大部分地區(qū)迎來了2010年一冬無雪后的初次降雪。盡管雪量不大，但對山東、河南、河北等旱情嚴重的地區(qū)來說，總算稍緩了一些旱情。
　　據(jù)說，去冬以來我國北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)由氣象干旱加劇轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)干旱的危情，有可能影響今年的夏糧收成，并已經(jīng)引起國際市場的糧價波動。為什么幾個月老天爺不下雨不下雪就出這么大問題？看來，是水利建設(shè)跟不上。水利是農(nóng)業(yè)的命脈這句話真是一點不假。
　　中國是農(nóng)業(yè)古國，對于水利與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，古代先民就有很深刻的認識。在中國古代民間傳說中，在我國最早的地理學文獻之一《禹貢》以及《山海經(jīng)》、《水經(jīng)注》、《漢書·溝洫志》等大量文獻中，記載了共工治水、大禹治水的故事；記載了我國、也是世界有確切穿鑿紀年的第一條大型運河，長約150公里的邗溝(在今日揚州附近)的修建；記載了戰(zhàn)國時期雄心勃勃的魏惠王為稱霸中原，在公元前361年大興水利，所修的歷史上著名的鴻溝水運樞紐，還有更為雄心勃勃的秦始皇在公元前214年建成的靈渠以及鄭國渠、白渠。當然，不能忘記至今仍在發(fā)揮以灌溉為主，兼有防洪、航運等作用的四川都江堰，不能忘記對成都盆地老百姓有功的李冰父子。人們也不能忘記今天還在通航的京杭大運河，甚至無法忘記領(lǐng)頭開鑿這條大運河的那位皇帝。
　　中國歷朝歷代的統(tǒng)治者在其政權(quán)強盛時期，無不重視水利。比如，明朝永樂至嘉靖的100多年間，持續(xù)不斷地進行太湖流域、長江中下游地區(qū)的水利設(shè)施修建，湖泊清淤，河道疏浚，逐漸使江浙一帶成為魚米之鄉(xiāng)。清朝康乾年間，更是看重水利。康熙、乾隆多次下江南，目的之一就是考察沿途水利工程的修建和維護情況。當時，朝廷任命的水利工程"總指揮"，基本上是一品、二品大員，享受省部級待遇，其工作重要性可見一斑。
　　但總體而言，舊中國的水利建設(shè)十分落后，稍有天災，便成大禍。1949年新中國成立后，人民政府將水利建設(shè)作為大事來抓。從上世紀50年代開始，對黃河、淮河、海河等大江大河的治理，遍及各地的水庫堤壩的修建，三門峽、青銅峽、葛洲壩、三峽等大型水利樞紐的修建，使全國水利工程基礎(chǔ)得以奠定。然而，由于多方面的原因，特別是由于但我國農(nóng)業(yè)投資始終不足，基礎(chǔ)性的水利建設(shè)長期存在"歷史欠賬"。在農(nóng)村，國家的水利補貼農(nóng)民享受不到，許多農(nóng)田離水利設(shè)施"最后一里地"的問題解決不了，一旦遭遇多年不遇的旱災、澇災，農(nóng)業(yè)"靠天吃飯"的尷尬仍舊顯露無遺。
　　所幸的是，今年的中央"一號文件"提出加大水利建設(shè)的力度，提出今后10年水利建設(shè)投入翻番的要求，表明了決心。上面有了決心，接下來就看下面怎么干了。其實，修水利這事肯定沒有修高鐵那么復雜。最主要的無外乎三點：一是科學規(guī)劃，科學施工，拿出些都江堰"深淘灘，低作堰"之類的智慧，確保工程設(shè)施質(zhì)量可靠，作用明顯。二是各級領(lǐng)導要親自抓好這件大事，要有大禹"身執(zhí)耒臿，以為民先"，"三過家門而不入"的犧牲精神。三是調(diào)動好農(nóng)民的積極性，讓一家一戶承包了土地的農(nóng)民擰成一股勁，讓水利建設(shè)的受益者參與其中，先投入建設(shè)，再分享其成。