平桂訊 在平桂管理區(qū)文化廣場，每天早上、晚上都能看到數(shù)百名城區(qū)居民群眾在跳舞、跑步、練太極拳;廣場的體育場、游泳館、羽毛球館、圖書館等文體基礎(chǔ)設(shè)施也正在加快建設(shè)。這是該管理區(qū)深化財稅體制改革，加大改善民生力度見實效的一個縮影。

　　近年來，平桂管理區(qū)財政部門以建立現(xiàn)代財政制度為目標，進一步健全治理制度、提升治理能力，力爭在穩(wěn)定經(jīng)濟、公共服務(wù)、分配調(diào)節(jié)、環(huán)境保護、國家安全等方面發(fā)揮大作用，切實改善民生，提升百姓幸福指數(shù)。推進預(yù)算改革，建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，真正把預(yù)算分配的權(quán)力關(guān)進制度“籠子”。進一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，減少專項轉(zhuǎn)移支付，建立專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。大力盤活財政存量資金，把閑置的、沉淀的資金用活用好，把有限的錢用在“刀刃”上。深化稅制改革，落實好營改增、消費稅、資源稅等政策。深化財政體制改革，努力形成事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的制度。

　　該管理區(qū)還加強組織管理，嚴把改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升基本公共服務(wù)等方面項目的申報審核關(guān)。強化建設(shè)管理，嚴格執(zhí)行項目管理制度，實行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、項目招投標制、項目合同制等“四制”管理。對公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目，由中標單位具體實施;資金補助到戶到人的項目，直接匯入農(nóng)戶“一折統(tǒng)”賬戶實施。加強監(jiān)督檢查，按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責(zé)”和“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、責(zé)任跟著資金走”的原則，建立協(xié)作資金全過程、全方位、公開透明、網(wǎng)格化的監(jiān)管機制。如新農(nóng)村建設(shè)工程項目做到“三查”，即施工前勘查、施工中督查、完工后審查，陽光作業(yè)，實行“三公”，即公開、公平、公正。

　　據(jù)了解，2010年至2015年，該管理區(qū)投入一事一議財政獎補資金17563萬元，建成村屯道路硬化、人飲工程、小型水利工程、村內(nèi)公共活動休閑場所建設(shè)等項目1087個;安排美麗鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)清潔工程專項資金1200萬元;累計開工建設(shè)保障性住房4411套，建成投入使用1583套。今年1至8月，全管理區(qū)民生支出超過10億元，占公共財政預(yù)算支出80%以上，主要用于教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運輸、商業(yè)服務(wù)等方面。（陶勝平）