平桂訊 在平桂管理區(qū)文化廣場(chǎng)，每天早上、晚上都能看到數(shù)百名城區(qū)居民群眾在跳舞、跑步、練太極拳;廣場(chǎng)的體育場(chǎng)、游泳館、羽毛球館、圖書(shū)館等文體基礎(chǔ)設(shè)施也正在加快建設(shè)。這是該管理區(qū)深化財(cái)稅體制改革，加大改善民生力度見(jiàn)實(shí)效的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，平桂管理區(qū)財(cái)政部門(mén)以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo),進(jìn)一步健全治理制度、提升治理能力,力爭(zhēng)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、分配調(diào)節(jié)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)家安全等方面發(fā)揮大作用，切實(shí)改善民生，提升百姓幸福指數(shù)。推進(jìn)預(yù)算改革,建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,真正把預(yù)算分配的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,減少專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,建立專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。大力盤(pán)活財(cái)政存量資金,把閑置的、沉淀的資金用活用好,把有限的錢(qián)用在“刀刃”上。深化稅制改革,落實(shí)好營(yíng)改增、消費(fèi)稅、資源稅等政策。深化財(cái)政體制改革,努力形成事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的制度。

　　該管理區(qū)還加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)把改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升基本公共服務(wù)等方面項(xiàng)目的申報(bào)審核關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制等“四制”管理。對(duì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由中標(biāo)單位具體實(shí)施;資金補(bǔ)助到戶(hù)到人的項(xiàng)目，直接匯入農(nóng)戶(hù)“一折統(tǒng)”賬戶(hù)實(shí)施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按照“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”和“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、責(zé)任跟著資金走”的原則，建立協(xié)作資金全過(guò)程、全方位、公開(kāi)透明、網(wǎng)格化的監(jiān)管機(jī)制。如新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目做到“三查”，即施工前勘查、施工中督查、完工后審查，陽(yáng)光作業(yè)，實(shí)行“三公”，即公開(kāi)、公平、公正。

　　據(jù)了解，2010年至2015年，該管理區(qū)投入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金17563萬(wàn)元，建成村屯道路硬化、人飲工程、小型水利工程、村內(nèi)公共活動(dòng)休閑場(chǎng)所建設(shè)等項(xiàng)目1087個(gè);安排美麗鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)清潔工程專(zhuān)項(xiàng)資金1200萬(wàn)元;累計(jì)開(kāi)工建設(shè)保障性住房4411套，建成投入使用1583套。今年1至8月，全管理區(qū)民生支出超過(guò)10億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出80%以上，主要用于教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)等方面。（陶勝平）