專欄27環(huán)境治理重點工程
實施大氣污染綜合防治,西江、九洲江、賀江、龍江、刁江、盤陽河、南流江等流域治理與保護,良好湖泊整治和保護,北部灣近岸海域陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護,漓江流域和桂林山水生態(tài)環(huán)境保護,邕江綜合整治和開發(fā)利用、飲用水源地保護,重金屬和危險廢物污染綜合防治,農村環(huán)境綜合整治,環(huán)境保護基礎能力建設等十大工程。
第四十一章 加強生態(tài)建設
堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,實施山水田林湖生態(tài)保護和修復工程,構建桂西桂北生態(tài)屏障,桂東北、桂西南、桂中、北部灣沿海、十萬大山生態(tài)功能區(qū),西江千里綠色走廊為主骨架的生態(tài)安全格局,提升森林、草地、河湖、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能,提供更多優(yōu)質生態(tài)產品。開展大規(guī)模國土綠化行動,建設林業(yè)重點工程,推進天然林保護和珠江防護林、沿海防護林、生態(tài)公益林和血防林建設,加強退化防護林、低產低效林改造,繼續(xù)實施退耕還林,增加森林面積,提高水源林和生態(tài)公益林占比。調整樹種結構,適度控制速生桉種植,嚴禁移植天然大樹進城,加強森林資源管護和生物多樣性保護,切實保護珍稀瀕危野生動植物、古樹名木及自然生境。加強城市森林、濕地、綠道和郊野公園等生態(tài)設施建設,發(fā)展森林城市,打造森林小鎮(zhèn)。強化桂林-環(huán)江喀斯特世界自然遺產地、凌云-樂業(yè)-鳳山世界地質公園保護。加強邊境外來物種入侵防控。加強各類自然保護區(qū)管護,整合設立國家公園。積極應對氣候變化,提升應對極端天氣和氣候事件能力。
專欄28生態(tài)建設重點工程
實施“綠滿八桂”造林綠化提升、山水林田湖生態(tài)治理、自然生態(tài)系統(tǒng)保護、退耕還林、天然林保護和防護林建設、國土綜合整治、石漠化綜合治理、綠色礦山建設、地質災害治理、濕地保護與恢復、村屯綠化美化、生物多樣性保護等工程。
圖8:一屏五區(qū)一走廊生態(tài)安全格局示意圖
第四十二章 健全生態(tài)文明制度
落實生態(tài)空間用途管制,劃定生態(tài)紅線。強化節(jié)能減排降碳指標管理,實行最嚴格的源頭保護制度和環(huán)境保護責任追究、環(huán)境損害賠償、自然資源資產離任審計制度,建立健全自然資源資產產權和用途管制、資源有償使用和生態(tài)補償、國土空間開發(fā)保護制度,以及用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度,完善碳排放權、排污權交易制度。建立森林、草地、湖泊、濕地總量管理制度和生態(tài)價值評估制度,探索編制自然資源負債表。完善財政轉移支付與生態(tài)環(huán)境保護成效掛鉤制度。建立生態(tài)安全動態(tài)監(jiān)測預警體系,實施環(huán)境風險全過程管理。強化價格引導和稅費調節(jié),形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的制度安排和利益導向。開展九洲江跨省區(qū)生態(tài)補償試點。