第一節(jié) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造

推進(jìn)綠色生產(chǎn)，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)。實(shí)施資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造和新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，加強(qiáng)能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開發(fā)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，健全生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等新型生態(tài)工業(yè)，構(gòu)建集約循環(huán)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施生態(tài)種養(yǎng)、生態(tài)林業(yè)循環(huán)提升工程，發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)。推廣綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù)，探索建立生態(tài)綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估體系，促進(jìn)綠色消費(fèi)，發(fā)展綠色低碳生態(tài)服務(wù)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成聯(lián)合企業(yè)型、綜合型、靜脈產(chǎn)業(yè)型園區(qū)，2020年國家級(jí)園區(qū)全部完成生態(tài)化改造，自治區(qū)級(jí)園區(qū)全部啟動(dòng)生態(tài)化改造，30%建成生態(tài)化園區(qū)。

第二節(jié) 推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化

引入社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)第三方專業(yè)化治理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。在石漠化治理、生態(tài)公益林、生物多樣性保護(hù)等重大生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)域，探索采取政府購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作（PPP）等方式建設(shè)，建立生態(tài)損害者賠償、受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。以環(huán)境公共服務(wù)、園區(qū)集中治污、重點(diǎn)行業(yè)深度治理、農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，培育治污市場(chǎng)主體。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)化，采取特許經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式引入社會(huì)資本，向獨(dú)立核算和自主經(jīng)營的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。引進(jìn)環(huán)境服務(wù)公司，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)污染進(jìn)行集中式、專業(yè)化治理。采取委托治理、委托運(yùn)營、環(huán)境績效合同管理等方式，引入專業(yè)公司，對(duì)制糖、石化、建材、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行第三方治理。鼓勵(lì)采用環(huán)境績效合同等方式，開展農(nóng)村環(huán)境第三方治理。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與規(guī)劃和重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。健全生態(tài)環(huán)保多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與政府投融資平臺(tái)建設(shè)。完善價(jià)格和收費(fèi)政策，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，發(fā)展生態(tài)環(huán)保資本市場(chǎng)。

第三節(jié) 推動(dòng)生活方式低碳化

增強(qiáng)全社會(huì)綠色消費(fèi)意識(shí)，推廣綠色生活，普及綠色消費(fèi)，抵制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，把綠色消費(fèi)培育成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康方式轉(zhuǎn)變。加大政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品力度，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)水節(jié)電環(huán)保產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，限制過度包裝。完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推行綠色供應(yīng)鏈管理，推進(jìn)綠色包裝、綠色采購、綠色物流、綠色回收，大幅減少生產(chǎn)和流通過程中的能源資源消耗和污染物排放。

專欄25生態(tài)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程

實(shí)施新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、水環(huán)境改善建設(shè)、大氣環(huán)境治理建設(shè)、土壤修復(fù)與改善建設(shè)、固體廢棄物處置、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等十大工程。

第三十八章 節(jié)約集約利用資源

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施資源利用總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，降低能源、土地、水、原材料消耗強(qiáng)度。完善節(jié)約集約用地考評(píng)監(jiān)管體系，強(qiáng)化主體功能定位和國土開發(fā)強(qiáng)度“雙約束”，城鎮(zhèn)建設(shè)用地嚴(yán)格控制在每萬人1平方公里標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資和產(chǎn)出強(qiáng)度、容積率門檻，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模過快增長。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)節(jié)水改造，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5以上，全區(qū)用水總量控制在309億立方米。推進(jìn)各領(lǐng)域各行業(yè)節(jié)材，加大替代性、可再生材料推廣利用。建設(shè)綠色礦業(yè)，提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。實(shí)施找礦突破行動(dòng)，健全鋁、錳、稀土等重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系，形成優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，提高礦產(chǎn)資源保障度。