“我國縣域國土面積占全國的92％，人口占全國的71％，2006年地區(qū)生產總值和社會消費總額都約占全國的50％。從全國看，經濟社會城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展較快的浙江、江蘇、廣東、山東等地區(qū)都是縣域經濟發(fā)展較好的地區(qū)�？h域經濟已成為推進農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民知識化，并最終實現統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點�！�3月8日上午，全國政協(xié)委員馬培華代表民建中央在全國政協(xié)十一屆一次會議第二次全體會議上所作的《發(fā)展縣域經濟 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌》發(fā)言引起了與會者的關注。 這篇發(fā)言是民建中央精心準備的結果。2007年，民建中央就縣域經濟發(fā)展問題進行了廣泛的調查研究：既有實地考察，還聯(lián)合相關部門共同舉辦了一次關于縣域經濟的全國性研討會。 2007年7月，民建中央“大力發(fā)展縣域經濟，實現城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展”考察團一行到山東進行了專題調研。此次主題是民建中央去年的調研重點之一。民建中央組織了由知名專家學者組成的調研實力強大的考察團，一路上風塵仆仆。短短六天的時間里，考察團共召開政府座談會6次，實地考察了壽光三元朱村、壽光蔬菜批發(fā)市場等7家單位�？疾靾F與當地政府企業(yè)進行深入交流，了解到很多新情況、新經驗、新問題。 “幾天中的所見所聞，山東縣域經濟的發(fā)展狀況給考察團一行留下了深刻的印象和啟發(fā)，我們對縣域經濟的認識不斷深化。”回憶起那次考察，民建中央調研部負責人這樣告訴記者。 調研結束后，民建中央又與國務院發(fā)展研究中心、湖北省政協(xié)共同舉辦了一次關于縣域經濟的全國性研討會。研討會深入分析了我國縣域經濟發(fā)展的態(tài)勢和面臨的問題，廣泛交流各地各方面的工作經驗和政策建議。會后，民建中央在總結會議成果的基礎上，進一步完善縣域經濟課題總報告。 有了實地調研和研討會的集思廣益，民建中央對發(fā)展縣域經濟提出的建議更有針對性。馬培華在大會發(fā)言中指出，縣域經濟在我國經濟社會發(fā)展中具有重要地位。但長期以來，以城市經濟為主導的經濟發(fā)展思想在我國居于支配地位，要素配置過度向大城市傾斜，國民經濟一直呈“高重心”發(fā)展態(tài)勢。目前，縣域經濟發(fā)展面臨著不少困難。 為了促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，馬培華建議要培育和發(fā)展縣域特色產業(yè)，大力發(fā)展民營經濟和創(chuàng)業(yè)型經濟；推進行政體制創(chuàng)新，增強縣級政府的財政能力；改革完善農村金融體系，擴大縣域經濟資金來源；把縣城建設成為縣域經濟的龍頭和農村城鎮(zhèn)化的經濟中心，保障農村剩余勞動力有序轉移。 責任編輯：icy
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