主持詞：撤縣設(shè)區(qū)，不是行政區(qū)劃的簡單變化，它是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度的必然結(jié)果。撤縣設(shè)區(qū)，最主要的目的是為了提高城市化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而融入大都市圈，邁上了城市化和工業(yè)化發(fā)展的新臺(tái)階。然而撤縣設(shè)區(qū)又往往容易造成政府干預(yù)增多、不利地方的積極性、主動(dòng)性和靈活性�？梢哉f如何把握“撤縣設(shè)區(qū)”的發(fā)展機(jī)遇，是科學(xué)發(fā)展中的一個(gè)重大課題。由此我們特別邀請(qǐng)到鹿寨縣縣長劉勝友就當(dāng)前鹿寨縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射，積極融入柳州市一體化發(fā)展格局所面臨的一些問題進(jìn)行趨勢(shì)分析與對(duì)策思考，共同探尋縣域與城市同城化發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路。
6月1日上午，鹿寨縣縣長劉勝友(左)在接受廣西縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)總編室主任黃彥凝(右)采訪。
新區(qū)新機(jī)遇 譜寫創(chuàng)新發(fā)展華章
主持人：鹿寨縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，素有“桂中寶地”之稱，近年來，鹿寨縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)逐步融入柳州市一體化發(fā)展格局，曾獲廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣、國家衛(wèi)生縣城、全國文化先進(jìn)縣、廣西十佳蠶桑生產(chǎn)基地縣等榮譽(yù)稱號(hào)劉縣長您好!首先請(qǐng)你簡單介紹一下鹿寨縣2011年的發(fā)展成就。
劉勝友：2011年，鹿寨縣全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快地發(fā)展勢(shì)頭，主要的經(jīng)濟(jì)指示都完成得非常不錯(cuò)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一個(gè)是地區(qū)生產(chǎn)總值去年完成了88.12億元，增長10.3%;工業(yè)總產(chǎn)值完成100億元以上，增長30.62%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.66億元以上，增長6.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資102.77億元以上，增長34.71%;財(cái)政收入6.82億元，增長20.55%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18244元，增長10.18%;農(nóng)民人均純收入6190元，增長10.64%。去年，我們鹿寨縣榮獲了全國水電農(nóng)村電氣化縣、廣西平安活動(dòng)先進(jìn)縣、全區(qū)雙擁模范縣、廣西人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)、全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位、廣西十佳蠶桑生產(chǎn)基地縣、自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣等等榮譽(yù)稱號(hào)。具體的工作成就和亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是去年我們還是堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。我們主要做了兩個(gè)工作，一個(gè)是工業(yè)園區(qū)化，還有一個(gè)是產(chǎn)業(yè)集聚化。在園區(qū)建設(shè)方面，一個(gè)是完善了我們?cè)械慕?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一區(qū)和二區(qū)的建設(shè)。打造了新的鹿雒經(jīng)濟(jì)帶，就是在鹿寨鎮(zhèn)到雒容鎮(zhèn)之間沿著柳東大道延長線兩邊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。我們開始規(guī)劃建設(shè)江口鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚化方面，我們把原有的一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新的規(guī)劃布局調(diào)整，把我們林產(chǎn)品加工的一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐到桂中現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園，將糧食加工業(yè)都規(guī)劃到一起。這是去年鹿寨發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。
第二個(gè)亮點(diǎn)是我們繼續(xù)“堅(jiān)持富民優(yōu)先，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力。”去年全年我們投入1.3億元，完成了水利建設(shè)項(xiàng)目165處、新增恢復(fù)灌溉面積5.96萬畝，實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目127個(gè)、新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)，建成5條扶貧道路;去年我們還大力推廣良種良法，甘蔗已擴(kuò)種到26.16萬畝，桑園總面積達(dá)16.84萬畝，鮮繭產(chǎn)值4.96億元、增幅16.16%，我們鹿寨的甘蔗及桑蠶成為農(nóng)民增收主渠道;在水產(chǎn)畜牧業(yè)方面，去年我們擴(kuò)大了養(yǎng)殖，新擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場106個(gè)、新增場戶14戶，扶持建成廣西最大的千頭梅花鹿養(yǎng)殖基地，特色養(yǎng)殖場戶累計(jì)達(dá)267戶，初步形成養(yǎng)殖—旅游—加工綜合基地。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35億元，增長5.1%。
第三個(gè)亮點(diǎn)是在城市建設(shè)管理這一塊，我們?cè)谌ツ赀�是實(shí)施“規(guī)劃先行、建管并重” 的城鄉(xiāng)建設(shè)舉措，以成為柳州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化試點(diǎn)縣為契機(jī)，完成城中、城東、城南等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編、70個(gè)村屯規(guī)劃編制工作和301個(gè)村屯測量工作;在具體的城市管理方面，我們深化“城鄉(xiāng)清潔工程”，我們鹿寨繼續(xù)獲得了南珠杯A類特等獎(jiǎng)，市容、市貌進(jìn)一步改善。
第四個(gè)亮點(diǎn)是堅(jiān)持改善民生，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，民生工程得到全面落實(shí)。這個(gè)民生工程是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在去年的民生工作方面，我們第一個(gè)是扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整綜合改革、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、特殊教育發(fā)展、縣級(jí)促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展5個(gè)自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)工作;第二個(gè)是我們?nèi)鎸?shí)施村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，投資1320萬元完成108個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè);第三個(gè)是投入500萬元完成7個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)，群眾性文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展，去年我們鹿寨獲得廣西書法之鄉(xiāng)、廣西山歌之鄉(xiāng)榮譽(yù)稱號(hào)。我們鹿寨是全國的先進(jìn)文化縣，所以去年我們?cè)谖幕卦O(shè)施建設(shè)這方面投入很多;第四個(gè)是大力實(shí)施便民安居工程，投資2500多萬元推動(dòng)了廉租房、公共租賃房、棚戶區(qū)改造、職工危舊房改造、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)樓等項(xiàng)目全部按計(jì)劃任務(wù)要求建設(shè);第五個(gè)是健全社會(huì)保障體系，新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)11.6萬人、參保率85.22%、養(yǎng)老金發(fā)放率100%;新農(nóng)合參合率達(dá)96.65%，兌現(xiàn)計(jì)生各種獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠資金336.68萬元，低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定;第六個(gè)是在社會(huì)管理方面，我們深入實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)訪、信訪聯(lián)席會(huì)議等制度，縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾187批386人次，約訪、下訪35批次，全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)95.2%，有效緩解社會(huì)矛盾、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局�！ �
