金秋時(shí)節(jié)，在鹿寨縣鄉(xiāng)村農(nóng)家、田間地頭、產(chǎn)業(yè)基地、扶貧項(xiàng)目和通屯道路施工現(xiàn)場(chǎng)，隨處可見黨員干部忙碌的身影。一個(gè)個(gè)基層黨組織，一名名黨員干部，猶如一面面鮮艷的旗幟，引領(lǐng)貧困群眾走在脫貧致富的康莊大道上。這是鹿寨縣以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，堅(jiān)持黨建“主業(yè)”與扶貧“主責(zé)”相統(tǒng)一，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，把基層黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的新引擎。

　　1 提升脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗力”

　　“十三五”時(shí)期，鹿寨縣有貧困村22個(gè)，貧困人口22532人，分布在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)113個(gè)行政村(農(nóng)村社區(qū))。

　　該縣堅(jiān)持聚焦脫貧攻堅(jiān)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，推進(jìn)基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　據(jù)介紹，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，一批政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，選拔2名選調(diào)生、3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員和2名大學(xué)生村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，增強(qiáng)了黨委班子活力。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子35歲以下的有26人，占32.1%；36歲至45歲的有55人，占67.9%。

　　該縣村級(jí)“兩委”換屆，從致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，打造“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。全縣110多個(gè)行政村(農(nóng)村社區(qū))選出“兩委”成員600多人，其中村支書和村主任均由“雙帶”能力強(qiáng)的人員擔(dān)任。

　　在加強(qiáng)基層組織建設(shè)的同時(shí)，該縣落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度，精準(zhǔn)選派第一書記，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)。全縣選派22名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記，安排118名干部擔(dān)任“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員，派出3875名干部與6499戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)22個(gè)貧困村黨組織第一書記全覆蓋、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

　　該縣堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造過硬隊(duì)伍，提升脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗力”，“十三五”期首戰(zhàn)顯示：2016年，該縣建檔立卡貧困人口6182人實(shí)現(xiàn)脫貧，5個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。

　　2 增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“凝聚力”

　　“給錢給物，不如有個(gè)好支部。”鹿寨縣委認(rèn)為，基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)的前沿陣地，只有把農(nóng)村基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘，才能打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

　　基于此，該縣以村“兩委”班子換屆為抓手，完善村級(jí)黨組織服務(wù)功能，提升村級(jí)黨組織服務(wù)能力和水平。該縣累計(jì)投入資金1784萬元實(shí)施建成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“六個(gè)一”項(xiàng)目、打造屯級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)示范點(diǎn)、黨建項(xiàng)目化及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，新設(shè)立貧困村“書記創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金”，投入1010萬元啟動(dòng)22個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

　　該縣對(duì)村級(jí)黨組織推行“星級(jí)化”管理，全縣有8個(gè)農(nóng)村基層黨組織被定為五星級(jí)黨組織、15個(gè)農(nóng)村基層黨組織被定為四星級(jí)黨組織、19個(gè)農(nóng)村基層黨組織被定為三星級(jí)黨組織，使農(nóng)村基層黨組織的整體功能得到進(jìn)一步提升。

　　該縣著力筑牢農(nóng)村黨組織堡壘，實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，推行“黨支部+合作社+貧困戶”“黨員+貧困戶”等模式，讓鮮紅的黨旗飄揚(yáng)在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前該縣建立農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、黨員產(chǎn)業(yè)脫貧示范點(diǎn)400多個(gè)(家)，直接和間接帶動(dòng)貧困戶4000多戶。

　　3 保障脫貧攻堅(jiān)“執(zhí)行力”

　　為了保障脫貧攻堅(jiān)“執(zhí)行力”，該縣將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作納入績(jī)效考評(píng)，實(shí)行責(zé)任捆綁，落實(shí)三方擔(dān)責(zé)，第一書記(工作隊(duì)員)、派出單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委三方都有責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)問效。

　　有了規(guī)矩，才成方圓。績(jī)效考評(píng)管理體系的“緊箍”，增強(qiáng)了第一書記、工作隊(duì)員的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了沉下身子抓脫貧攻堅(jiān)工作的積極性。僅去年在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，該縣落實(shí)6362.11萬元建設(shè)屯級(jí)道路61條96公里，落實(shí)693.35萬元實(shí)施農(nóng)村集中供水工程24處，落實(shí)11168萬元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程和貧困村網(wǎng)絡(luò)寬帶項(xiàng)目，投入330萬元建成5處飲水凈化示范點(diǎn)。

　　放眼鹿寨大地，以黨建推進(jìn)脫貧，以脫貧帶動(dòng)黨建，已成為全縣各級(jí)黨組織和黨員干部的生動(dòng)實(shí)踐。該縣扶貧辦負(fù)責(zé)人表示，要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，扎實(shí)推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)今年全縣8個(gè)貧困村摘帽、3100個(gè)貧困人口脫貧的目標(biāo)。