平果市素有“南國鋁都”之稱，是國家重要鋁工業(yè)基地。 “十二五”期間，平果市面對經(jīng)濟下行壓力加大、資源型城市轉型陣痛等諸多困難和挑戰(zhàn)，一方面繼續(xù)做大做強鋁產(chǎn)業(yè)，一方面大力發(fā)展非鋁產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟轉型升級。通過推進“一園兩城七品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟社會總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。
“十二五” 輝煌成就
“十二五”期間，平果市努力促成華磊新材料項目、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、廣西醫(yī)科大平果附院等一批項目落地建設;沿江大道景觀工程、南昆鐵路復線、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等一批重點項目加快推進;云桂高鐵、馬平高速、迎賓大道、體育場等一批重大項目建成投入使用，有力地推動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。“十二五”期末，全縣實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值達140.68億元，是“十一五”末的1.7倍;財政收入達20億元，是“十一五”末的1.3倍，成為全區(qū)首個財政收入突破20億元的縣份;固定資產(chǎn)投資達168億元，是“十一五”末的1.7倍;社會消費品零售總額達25.72億元，是“十一五”末的1.7倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28057元，是“十一五”末的1.5倍;農(nóng)民人均純收入7645元，實現(xiàn)翻一番。
縣域經(jīng)濟提速發(fā)展，綜合實力大幅提升，連續(xù)5屆入選“中國中小城市綜合實力百強縣(市)”，先后榮獲“全國體育競賽最佳賽區(qū)”、“國家體育產(chǎn)業(yè)基地縣”、“全區(qū)招商引資工作先進縣”、“全市工業(yè)發(fā)展先進縣”、“全市促農(nóng)增收工作先進縣”等榮譽稱號，被國家發(fā)改委等11個部委列為“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣”，列為“全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣”、“全國國土資源節(jié)約集約模范縣”，成功創(chuàng)建“國家園林縣城”、“廣西衛(wèi)生縣城”。
項目投資節(jié)節(jié)攀升。“抓項目就是抓發(fā)展”。 五年來，平果市及時研究破解項目建設用地難、融資難等“瓶頸”問題，全縣新引進項目263個，累計到位資金318.72億元，增長1.5倍;累計完成固定資產(chǎn)投資768億元，超出“十二五”規(guī)劃目標208億元，投資對經(jīng)濟增長貢獻率達67%。通過項目建設，進一步夯實發(fā)展根基，推動全縣新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。“工業(yè)興則百業(yè)旺，工業(yè)強則實力強”。 五年來，平果市大力實施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積到30平方公里，比“十一五”期末擴大一倍多，建成“四橫六縱”園區(qū)路網(wǎng)工程，完善園區(qū)給排水、供電、供氣等基礎設施建設，進一步增強園區(qū)承載能力，入園企業(yè)由56家增加到106家，其中億元以上企業(yè)22家，新增12家。通過中鋁廣西分公司“龍頭”帶動，強強碳素、平鋁集團、博導鋁鎂等35家涉鋁企業(yè)不斷發(fā)展壯大，鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達205億元。非鋁產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，超能電子、華商能源、南財管道等57家企業(yè)擴產(chǎn)增效，門業(yè)產(chǎn)業(yè)開拓東盟市場。以集群集約、創(chuàng)新技改、創(chuàng)稅環(huán)保帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)聚集“洼地”效應，形成以鋁產(chǎn)業(yè)為主導，門業(yè)、糖業(yè)、新材料、新能源、電子信息等多產(chǎn)業(yè)齊頭并進的工業(yè)發(fā)展新格局。2015年全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達245億元，比“十一五”期末翻一番;工業(yè)增加值達79.6億元，是“十一五”期末的1.6倍;工業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率達69%。
城鎮(zhèn)化建設提速發(fā)展。五年來，平果市以實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作為抓手，積極探索產(chǎn)城融合發(fā)展新模式，以開展創(chuàng)建“國家縣級文明城市”、“國家園林縣城”、“廣西衛(wèi)生縣城”為契機，打造宜居宜業(yè)宜游美麗平果。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，該縣大力實施城市提升工程，累計投入資金255億元，統(tǒng)籌推進城建項目555個。全縣公路通車里程達1370公里，同比增長24%，其中高速公路通車里程達74.89公里，同比增長168.5%，云桂高鐵、平馬高速建成運營，引領平果邁進“高鐵時代”。 煉沙河防洪工程、沿江大道景觀工程等項目加快實施，迎賓大道、大學路網(wǎng)、嘹歌公園、網(wǎng)球館、體育場、天網(wǎng)工程、城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)等一批市政道路和配套設施建成使用，城市基礎設施日臻完善，城市聚集效應凸顯。城區(qū)面積由21.5平方公里拓展到28.5平方公里，城市人口由15萬人增加到22萬人，城鎮(zhèn)化率由37%提升到48%。
特色農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展。平果市繼續(xù)鞏固發(fā)展“三農(nóng)”，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。“十二五”期間，全縣累計投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設資金23.01億元，同比增長26%;大力推行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，投入4億元，培育發(fā)展火龍果、葡萄、大青棗、桑蠶、林下養(yǎng)雞等5大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣火龍果種植面積4.5萬畝，葡萄種植2.3萬畝，大青棗種植0.39萬畝，桑園種植8萬畝，林下養(yǎng)雞出欄量穩(wěn)定在3000萬羽以上。
社會事業(yè)長足發(fā)展。五年來，該縣進一步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生全部進城就讀，投入18.11億元，推進全縣320多所各級各類學校共430個教育項目，新建成廣西幼師、培賢學院、北師大平果附校等3所院校，大學城在校生達1.5萬人。全縣高考成績連年排名位居全市前列，2015年高考一本上線突破200人，2016年高考一本上線262人，其中，2016年高高百色市理科裸分狀元周義棋同學被清華大學錄取。投入4.1億元，打造1000畝平果體育城，建成體育館、網(wǎng)球中心、體育場、籃球訓練館等場館，成功舉辦東盟籃球邀請賽、國際網(wǎng)聯(lián)女子巡回賽、全區(qū)縣級籃球聯(lián)賽、全市運動會等500多場精品賽事活動，被國家體育總局授予“國家體育產(chǎn)業(yè)基地縣”;投入6.3億元，建設廣西醫(yī)科大平果附屬醫(yī)院、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、村級衛(wèi)生室等項目;創(chuàng)新實施“三三式”整屯脫貧模式，立下軍令狀，掛圖作戰(zhàn)，深入實施“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、基礎設施扶貧、生態(tài)移民扶貧和整村推進建設項目，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，五年來共脫貧7.68萬人，貧困人口從2010年的12.78萬人下降到5.1萬人。
“十三五”宏偉藍圖
展望“十三五”，平果市將在新一屆黨委、政府的帶領下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、自治區(qū)和百色市的決策部署要求，緊扣脫貧奔康總目標，大力實施“361”工程(即“3大戰(zhàn)略”：工業(yè)推動戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。“6大突破”：工業(yè)發(fā)展要有新突破，特色農(nóng)業(yè)要有新突破、扶貧攻堅要有新突破、招商引資要有新突破、項目建設要有新突破、創(chuàng)新發(fā)展要有新突破。“1個目標”：實現(xiàn)平果經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階)，重點推進工業(yè)交通、招商引資、財稅盤活、城市建設管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶貧、科學發(fā)展、黨的建設和精神文明、安全穩(wěn)定等項目系列“組合拳”，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保2020年與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會。
預計，到2020年，全縣生產(chǎn)總值年均增長13.5%以上，達到260億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長13%以上，達到500億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%以上，達到160億元;財政收入突破30億元;固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，達到270億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上，達到66億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長11.5%以上;全縣經(jīng)濟發(fā)展質量明顯提升、產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化、城市綜合競爭力明顯增強、生態(tài)環(huán)境明顯改善，廣大人民群眾有更多獲得感和幸福感，確保2020年與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會。
(宋寶春 黃曉)
