港南區(qū)湛江鎮(zhèn)平江村羅塘屯新貌。
貴港市港南區(qū)委書記羅尚民深入到橋圩鎮(zhèn)新鴻育秧工廠調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
貴港市港南區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊亞俊深入到八塘一中調(diào)研指導(dǎo)教育教學(xué)工作。
正在建設(shè)的貴港市重大項(xiàng)目——青云大橋。
港南區(qū)加工羽絨羽毛總產(chǎn)量占全國(guó)的28%、占全世界的22%以上，羽絨產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日韓，聞名海內(nèi)外。圖為羽絨生產(chǎn)車間。
港南區(qū)湛江鎮(zhèn)四季花田秀美景色。
港南區(qū)木格鎮(zhèn)白玉蔗豐收景象。
港南區(qū)今年火龍果大豐收。
港南區(qū)富硒米種植基地。
預(yù)計(jì)2015年，貴港市港南區(qū)完成財(cái)政收入6億元，比增4.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資136億元，比增26%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值83億元，比增2.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值18億元，比增10%，地區(qū)生產(chǎn)總值78億元，比增8.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.6509萬(wàn)元，比增8%;農(nóng)民人均純收入1.0069萬(wàn)元，比增10.5%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元，比增8.0%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出，港南區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。為什么會(huì)取得這樣的好成績(jī)筆者走訪港南區(qū)委書記羅尚民、區(qū)長(zhǎng)楊亞俊后得知，該區(qū)今年緊緊圍繞“港南速度新動(dòng)力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)新紀(jì)年、城建港口新藍(lán)圖、風(fēng)清氣正新氣象”的“四新”目標(biāo)，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)相濟(jì)抓作風(fēng)、精準(zhǔn)發(fā)力保增長(zhǎng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈、社會(huì)穩(wěn)定日益繁榮。
1 精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)
問：在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等嚴(yán)峻形勢(shì)下，港南區(qū)是如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長(zhǎng)幅度的
羅尚民：危中有機(jī)，事在人為。港南區(qū)緊緊圍繞貴港市委、市政府的工作部署和自身的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益作為主要抓手，多措并舉，力推經(jīng)濟(jì)建設(shè)向好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
港南區(qū)把更多的時(shí)間和精力放在幫助企業(yè)發(fā)展上面，比如堅(jiān)持每月召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)把脈問診，抓大不放小，強(qiáng)化征管質(zhì)量，優(yōu)化政府服務(wù)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿�，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。今年1-11月，全區(qū)新增入籠企業(yè)15家，占全市新增入籠企業(yè)17家的88.2%;木材加工業(yè)成為港南工業(yè)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收1.13億元，比增18.8%;建筑安裝營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)38%。之所以取得這些成就，是因?yàn)槲覀冎饕龊靡韵?個(gè)方面工作——
搭建好工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。積極響應(yīng)貴港市委、市政府提出的“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，集中力量抓好星輝、工商聯(lián)、龍軍、昌桂園等40萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，今年下半年又著手打造橋圩工貿(mào)科技創(chuàng)業(yè)園。這些平臺(tái)成為我們積極實(shí)施“工業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要平臺(tái)。
加大培育和壯大規(guī)模企業(yè)的力度。通過扶持和引進(jìn)外地大企業(yè)的資金、技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，推動(dòng)史丹利貴港公司、東海木業(yè)等12家企業(yè)進(jìn)行技改，新增技改投資15億元。今年我區(qū)工業(yè)技改投資完成48億元，比增46%，排位全市第一名，提前2個(gè)月完成貴港市下達(dá)給我區(qū)46億元的全年任務(wù)。
為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行一企一策，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的扶持措施，并成立工業(yè)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，提供全程式的“保姆”服務(wù)。利用“服務(wù)工業(yè)企業(yè)接待日”活動(dòng)，為華怡紙業(yè)、東昇企業(yè)、西江鍋爐、利維船業(yè)、漓源飼料等8家規(guī)模企業(yè)解決了在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的重大問題，助推了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)各部門共同努力，為城區(qū)18家工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取到上級(jí)部門扶持貸款貼息達(dá)1000多萬(wàn)元。
2 克難攻堅(jiān)推項(xiàng)目
問：港南區(qū)今年在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面有突出表現(xiàn)，特別是征地拆遷成效明顯，是如何取得這一好成績(jī)的
楊亞�。何覀儤淞�“抓征地拆遷就是抓項(xiàng)目建設(shè)”的思路，實(shí)施港南區(qū)四家班子聯(lián)席會(huì)議責(zé)任制，城區(qū)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線，全部奮戰(zhàn)在項(xiàng)目前線，全力以赴抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。今年以來(lái)，全區(qū)共完成征地1474畝，拆遷7.97萬(wàn)平方米。
針對(duì)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)慢的問題，實(shí)施倒逼機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到人，區(qū)委常委會(huì)兩次聽取重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，我和羅尚民每周分別聽取市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決問題，層層傳導(dǎo)壓力，不斷加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，先后完成了濱江新城A地塊、園博園第一安置區(qū)、南江社區(qū)棚戶區(qū)改造等一批項(xiàng)目的全年征拆任務(wù);完成了蘇灣作業(yè)區(qū)一期清表354.2畝，占年任務(wù)314.2畝的112.73%;完成了二線船閘清表168畝，安置區(qū)計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè);“兩橋”征拆基本能按進(jìn)度推進(jìn)，施工不受影響。同時(shí)持續(xù)抓好“雙違”整治工作，累計(jì)拆除“雙違”建筑1890間，面積27.5萬(wàn)平方米，有效遏制了“雙違”蔓延勢(shì)頭。
積極貫徹落實(shí)貴港市委、市政府“大招商、招大商”工作部署，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，主動(dòng)拜訪客商考察項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目。全區(qū)新簽約項(xiàng)目26個(gè)，總投資額89.36億元，其中風(fēng)力資源開發(fā)、橋圩工貿(mào)科技創(chuàng)業(yè)園、銅鼓灣溫泉度假區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目投資額均超10億元，新開工項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃投資36.54億元。
3 創(chuàng)新載體解難題
問：“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)中，著重解決了哪些與群眾切身利益相關(guān)的突出問題
羅尚民：今年，我們始終把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，突出問題導(dǎo)向，搭建“三改、三建、三融合”載體，著重解決了事關(guān)群眾切身利益的突出問題。
針對(duì)部分村級(jí)和社區(qū)基層黨組織辦公條件差的問題，整合區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)資金500多萬(wàn)元，打造了30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，修繕了19個(gè)后進(jìn)村黨群活動(dòng)場(chǎng)所，并把廉石社區(qū)打造成為信息化、可視化、智能化、網(wǎng)格化的現(xiàn)代精品社區(qū)，極大方便群眾辦事，11月9日，貴港市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)在廉石社區(qū)召開;投入資金440多萬(wàn)元開工建設(shè)南江社區(qū)辦公樓，配套一站式服務(wù)、居家養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等功能;投入資金20萬(wàn)多元建成木松嶺社區(qū)黨群服務(wù)中心“一站式”服務(wù)大廳，今年8月，自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)港南調(diào)研時(shí)對(duì)該項(xiàng)目給予充分肯定;針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”、區(qū)直機(jī)關(guān)干部上班網(wǎng)購(gòu)、看電影等“不嚴(yán)不實(shí)”問題，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動(dòng)以及“慵懶散慢拖”和不作為、亂作為專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取定期通報(bào)、典型曝光、約談問責(zé)等措施，強(qiáng)化制度紀(jì)律約束，全體領(lǐng)導(dǎo)干部在新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。
4 挖掘特色促增效
問：作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，港南區(qū)一直有不俗的成績(jī)，今年在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上有何突出表現(xiàn)
楊亞�。焊勰蠀^(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展頗有成效，得到了自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大力發(fā)展中藥材、富硒農(nóng)產(chǎn)品、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)種植，秋冬種植馬鈴薯3.7萬(wàn)畝，產(chǎn)量10萬(wàn)噸，2月3日，自治區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)暨機(jī)械化收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該區(qū)召開。抓好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，建成富硒農(nóng)產(chǎn)品種植基地8個(gè)，示范面積3500畝，10月27日，自治區(qū)富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)培訓(xùn)班在該區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)，通達(dá)米業(yè)、三禾米業(yè)等4家公司生產(chǎn)的富硒大米通過廣西富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定。紅心火龍果生態(tài)種植核心示范區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化清潔高產(chǎn)栽培示范區(qū)2000多畝，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)過萬(wàn)元的高產(chǎn)值、高效益。
積極發(fā)展生態(tài)度假農(nóng)業(yè)。其中湛江鎮(zhèn)羅塘屯通過土地流轉(zhuǎn)3568畝，打造四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園，目前投入資金3000多萬(wàn)元，完成環(huán)村道路、排污管道等設(shè)施建設(shè)，完成鷹嘴桃、水生植物、格�；�、油葵等種植面積800多畝，成功舉辦了貴港荷花節(jié)分會(huì)場(chǎng)開幕式，先后吸引18萬(wàn)多名游客參觀，獲得“荷城十大最美鄉(xiāng)村”評(píng)比第二名。11月11日，自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)暨加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園成功召開。
推進(jìn)生豬養(yǎng)殖走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，連續(xù)4年榮獲中央財(cái)政生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。貴港揚(yáng)翔亞計(jì)山現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖核心示范區(qū)建成全球最大的“公豬站”，采用“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖，示范區(qū)常年存欄生豬10.3萬(wàn)頭，企業(yè)產(chǎn)值超20億元。
5 以民為本惠民生
問：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是要讓老百姓過上好日子，今年有何民生項(xiàng)目建設(shè)情況如何
羅尚民：為讓更多的群眾過上好生活，今年我們加大了民生工程的建設(shè)力度，主要在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村飲水安全工程、村屯道路硬化等方面。今年1-11月，民生支出達(dá)12.98億元，同比增支1.5億元，增長(zhǎng)13.05%。港南堅(jiān)持“三公經(jīng)費(fèi)只減不增，惠民和公共服務(wù)支出只增不減”的原則，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，“三公經(jīng)費(fèi)”比去年同期下降40.3%，而對(duì)于節(jié)約出來(lái)的經(jīng)費(fèi)，主要用于提高村干部待遇和民生扶貧項(xiàng)目，真正讓改革成果惠之于民。
今年以來(lái)，一大批民生實(shí)事項(xiàng)目得到落實(shí)：投入扶貧資金1102萬(wàn)元，減貧5100人，硬化道路30.43公里;在木格、瓦塘、湛江等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)村安裝600多盞環(huán)保、節(jié)能的太陽(yáng)能路燈，改善了群眾的居住環(huán)境;開展“五星文明村(社區(qū))、屯、戶”創(chuàng)建活動(dòng)，把基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安法治建設(shè)、精神文明建設(shè)和清潔鄉(xiāng)村建設(shè)納入星級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村屯主要路段，安裝了627個(gè)高清攝像頭，把“天眼”觸角從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村屯一級(jí);投入經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元加強(qiáng)打擊販毒和收戒吸毒人員，以及對(duì)艾滋病、精神病等作案人員進(jìn)行強(qiáng)制治療和管控，城鄉(xiāng)綜合治理水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。第三季度，港南區(qū)公眾安全感滿意度在廣西排第47名。
