本報田東訊 在建設(shè)全國農(nóng)村改革試驗區(qū)中，田東縣將農(nóng)村金融改革與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革路徑，著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　全面推進(jìn)農(nóng)村資源確權(quán)，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場提供商品。在2009年推進(jìn)林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，全面開展農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、頒證工作。今年年底將全面完成確權(quán)工作。

　　建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市提供交易場所。成立廣西首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)田東縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。開設(shè)林權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)村房屋、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綠色通道，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易鑒證服務(wù)、產(chǎn)權(quán)抵押貸款服務(wù)、農(nóng)村資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)，其市場聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)，增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。截至今年3月，其累計主持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易6103宗，交易額8.61億元;辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款98宗3.04億元;組織農(nóng)村資產(chǎn)評估98宗，價值8.32億元。目前，正將其打造升格為百色市農(nóng)林產(chǎn)權(quán)交易中心，以實現(xiàn)全市農(nóng)村資源的整合利用，促進(jìn)全市農(nóng)村資源的均衡配置。

　　建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理制度，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供制度保障。田東縣先后出臺《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款意見》、《農(nóng)村集體“三資”管理制度(試行)》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法(試行)》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎勵暫行辦法》，正在制定《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)不良貸款抵押物處置辦法》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理聯(lián)席會議制度》等，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易仲裁機制，為全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理提供制度保障。

　　積極探索以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)為核心的股份制改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理機制。2014年8月，廣西首個農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改造項目在作登鄉(xiāng)摩天嶺村啟動，該項目探索貧困村“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)+社會資本”的經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展萬畝中草藥，并引入股權(quán)托管機制，探索貧困村“村企合一”管理新機制。該項目對創(chuàng)新扶貧工作，深化農(nóng)村綜合改革具有里程碑的意義。

　　積極探索農(nóng)村土地信托，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資模式。在廣西率先探索農(nóng)村土地信托合作模式，依托田東縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和田東國泰開發(fā)投資公司投融資平臺，引進(jìn)政策性金融，利用國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款進(jìn)行土地整理后，再流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。已經(jīng)引進(jìn)廣西爾能農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在林逢鎮(zhèn)建設(shè)3000畝香蕉標(biāo)準(zhǔn)園，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、政策性金融和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效融合。