經(jīng)濟新常態(tài)下，安徽經(jīng)濟發(fā)展前景如何縣域經(jīng)濟下行壓力加大，如何實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展人口增長較多，如何應對老齡化、就業(yè)難5月8日下午，安徽省教育廳、安徽財經(jīng)大學聯(lián)合發(fā)布了《安徽經(jīng)濟社會發(fā)展系列研究報告(2015年)》。這份系列報告總共12部子報告，分析了當前安徽經(jīng)濟社會整體、區(qū)域、行業(yè)等現(xiàn)狀和未來發(fā)展態(tài)勢，直面問題，破解難題，并提出了有針對性的政策建議。

　　 經(jīng)濟發(fā)展報告

　　 現(xiàn)象：經(jīng)濟增速回落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進

　　 對策：擴大有效投資建設城市群

　　 經(jīng)濟新常態(tài)下，安徽如何應對新形勢，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展研究報告分析，2014年前三季度，安徽省經(jīng)濟增速逐漸小幅回落，但仍處于較快增長區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進。與中部六省比較起來，安徽省地區(qū)生產(chǎn)總值排名第四，經(jīng)濟綜合發(fā)展評價方面，排名低于河南省與湖北省，排名第三。預計2015年安徽省地區(qū)生產(chǎn)總值為24724.29億元，經(jīng)濟增速在7%左右。

　　 安徽各地經(jīng)濟發(fā)展比較方面，合肥市“首位度”進一步提升，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟成長性四個方面綜合評價，蚌埠的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)居于全省上游，阜陽排名位于全省第9，宿州、亳州、淮南的排名靠后。

　　 新常態(tài)下，建議擴大有效投資，促進消費需求，挖掘消費潛力;提高科技創(chuàng)新能力，加快新型工業(yè)化進程;加強城市群建設，盡快融入長三角城市群;加強小城鎮(zhèn)建設，提高新農(nóng)村建設。

　　 縣域經(jīng)濟競爭力報告

　　 現(xiàn)象：縣域經(jīng)濟下行壓力大

　　 對策：發(fā)展城市群和中小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　 2013年全省縣域生產(chǎn)總值為9220.1億元，比2011年增加近2000億元，總體發(fā)展水平較好的“十強”縣分別為：肥西縣、肥東縣、巢湖市、繁昌縣、當涂縣、天長市、長豐縣、無為縣、寧國市、蕪湖縣。盡管“十二五”以來，安徽縣域GDP總量不斷增加，但是GDP增長速度呈現(xiàn)下降趨勢，縣域居民收入增收放緩，縣域經(jīng)濟差距也在不斷擴大。

　　 研究報告分析認為，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟穩(wěn)步增長，要深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃，以合肥為重要節(jié)點，發(fā)揮皖北陸路歐亞大通道區(qū)位和綜合便捷交通體系優(yōu)勢，綜合開發(fā)長江、淮河左右岸線資源，積極參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)貿(mào)合作。此外，以城市群為載體，重點發(fā)展皖江城市群，壯大沿淮城市群，加快皖北城市群發(fā)展，適當控制大城市規(guī)模，注重中小城鎮(zhèn)和中心村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升中小城鎮(zhèn)和中心村鎮(zhèn)的人口吸納能力。

　　 投資發(fā)展研究報告

　　 現(xiàn)狀：房地產(chǎn)投資比重偏高 皖江皖北差距大

　　 對策：消減政府“有形的手”加快皖北發(fā)展

　　 2014年，安徽省完成固定投資21256.3億元，較上年增長16.5%，固定投資總量位居全國第十位。報告分析認為，去年安徽省固定資產(chǎn)投資增速雖高位回落，但是仍然保持了穩(wěn)健增長態(tài)勢。

　　 固定投資方面，房地產(chǎn)投資的比重仍然偏高，數(shù)據(jù)顯示，2014年房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達5405.7億元，占全部投資總額的20.4%。而教育、科技、文化等方面的投足明顯不足。此外，投資空間分布皖江和皖北分布不平衡。從地區(qū)看，2014年，占全省人口42%的皖江八市固定投資卻占投資總額的68.1%，而皖北六市人口約全省45%，固定投資額卻只有24.7%，整個皖北六市固定投資額尚不及一個合肥市。

　　 安徽省投資如何保持健康發(fā)展，分析報告建議，積極深化投資審批制度改革，推行“權(quán)力清單”、“責任清單”，切實解決政府“缺位”、“越位”問題;加大新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)投資，擴大現(xiàn)代服務業(yè)投資規(guī)模;繼續(xù)加大皖北投資扶持力度，加快皖北崛起，推進區(qū)域投資協(xié)同發(fā)展。

　　 就業(yè)和社會保障報告

　　 現(xiàn)象：人口增長多就業(yè)壓力大

　　 對策：提高城鎮(zhèn)化水平擴大城鎮(zhèn)就業(yè)容量

　　 報告顯示，至2014年末，全省常住人口為6082.9萬人，為2000年以來年度常住人口最多的年份。而這與人口流出減少與單獨兩孩政策有關(guān)。與此同時，安徽省人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化加重，安徽省65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎夭粩嗵岣�，報告分析認為解決就業(yè)難，應該實施“兩建政策”，首先建設“大合肥”，將合肥市按照1000萬人口的超大城市規(guī)模建設。其次建設“大鎮(zhèn)”，改變普遍“撒胡椒面”的新農(nóng)村建設模式，集中建設小城市規(guī)模和模式的鎮(zhèn)。一方面提高城鎮(zhèn)化水平，另一方面擴大城鎮(zhèn)就業(yè)容量。(黃娜娜)