5月8日下午，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列研究報(bào)告(2015)新聞發(fā)布會(huì)在合肥召開(kāi)。本次發(fā)布的安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列研究報(bào)告(2015)，包括《安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》等12部報(bào)告。

　　單獨(dú)兩孩生育“波瀾不驚”

　　預(yù)計(jì)我省于2037年達(dá)到人口增長(zhǎng)峰值

　　2014年1月22日安徽頒布單獨(dú)兩孩政策，是全國(guó)第二個(gè)實(shí)施兩孩政策的省份，我省迎來(lái)了新一次生育高峰。人口發(fā)展正式有了“新常態(tài)”：人口增長(zhǎng)較多、流出人口減少、兩孩政策實(shí)施。那么，經(jīng)過(guò)2014年一年來(lái)的發(fā)展，我省人口是個(gè)什么樣的狀況呢

　　“單獨(dú)兩孩政策順利實(shí)施，原來(lái)估計(jì)，放開(kāi)單獨(dú)兩孩生育后，平均每年約增加5萬(wàn)出生人口，到2014年底將發(fā)放5萬(wàn)張左右的‘兩孩’生育證。但到 2015年1月19日發(fā)放28018個(gè)生育證;領(lǐng)證率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，可謂是波瀾不驚”。市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，2014年末，全省常住人口6082.9萬(wàn)人，比2013年增加53.1萬(wàn)人，為2000年以來(lái)年度常住人口增加最多的年份。這與人口流出減少和單獨(dú)兩孩政策有關(guān)。但是，繼續(xù)維持低生育水平，2014年人口自然增長(zhǎng)率為6.97‰。而我省流出人口正在減少，并有少量人口回流，這表明安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與外省的差距正在縮小。

　　“但目前，我省同全國(guó)一樣，由于第一代獨(dú)生子女都已進(jìn)入婚嫁期，由此將迎來(lái)第四次生育高峰，單獨(dú)兩孩政策的放開(kāi)，我省人口將持續(xù)增長(zhǎng)”。據(jù)報(bào)告介紹，預(yù)計(jì)我省于2037年達(dá)到人口增長(zhǎng)的峰值，屆時(shí)我省人口將達(dá)到7300萬(wàn)人。

　　縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

　　合肥市占4席，蕪湖市占3席

　　62個(gè)縣、市(縣級(jí)市)中，縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力2014年排名前10位，分別為肥西縣、肥東縣、巢湖市、繁昌縣、當(dāng)涂縣、天長(zhǎng)市、長(zhǎng)豐縣、無(wú)為縣、寧國(guó)市、蕪湖縣。上年的前10位，肥西縣、肥東縣、懷遠(yuǎn)縣、濉溪縣、長(zhǎng)豐縣、巢湖市、廬江縣、天長(zhǎng)市、蕪湖縣、霍邱縣。與上一年比較，不僅排名先后發(fā)生了變化，而且進(jìn)入前10名的寧國(guó)市、當(dāng)涂縣、繁昌縣和無(wú)為縣，替代了上年的懷遠(yuǎn)縣、濉溪縣、廬江縣和霍邱縣。新“十強(qiáng)”中，“兩核”城市所轄縣：合肥市占4 席，蕪湖市占3席。中心城市輻射帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)顯現(xiàn)。

　　報(bào)告顯示，合肥市 “首位度”進(jìn)一步提升。合肥、蕪湖繼續(xù)占據(jù)前兩位。同時(shí)地處皖江城市帶的銅陵、安慶、宣城三個(gè)地市得分較高，排名處在中游及以上位置，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況較好。“十二五”以來(lái)得益于皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性的持續(xù)增強(qiáng)，皖北地區(qū)和皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距在縮小。從2014年的得分與排名情況看，皖北中心城市蚌埠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已居于全省上游，綜合排名第3位;阜陽(yáng)排名比2013年提高1位，居全省第9;宿州、亳州、淮南的排名仍舊靠后。

　　此外，報(bào)告也指出我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足：“全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素中，投資貢獻(xiàn)率超過(guò)40%，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域甚至超過(guò)50%，表明安徽縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)大部分依賴(lài)于投資，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力以投資為主投資依賴(lài)過(guò)大。

　　其余看點(diǎn)：

　　投資空間分布不均衡，皖江大皖北小

　　由于區(qū)位、資源和政策等因素的影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，使得固定資產(chǎn)投資規(guī)模在全省的空間分布嚴(yán)重不均衡。從地區(qū)看，2014年，皖江八市人口約占全省的42%，但其固定資產(chǎn)投資額卻占全省的68.1%;而皖北六市人口約占全省的45%，但其固定資產(chǎn)投資額僅占全省的24.7%。從各地市看，2014年，合肥、蕪湖、馬鞍山固定資產(chǎn)投資額居全省前三位，集中了全省44%的投資;而整個(gè)皖北六市的固定資產(chǎn)投資雖然增速全省靠前但規(guī)模較小，投資額僅為5242.1億元，不及一個(gè)合肥市的投資規(guī)模。

　　民間投資活躍，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主體

　　2014年，全省民間固定資產(chǎn)投資14681.0 億元，增長(zhǎng)20.9%，雖較上年增速下降4.7個(gè)百分點(diǎn)，但增幅比全部固定資產(chǎn)投資提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占全部固定資產(chǎn)投資比重為 69.2%，較上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全部固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為84.4%，拉動(dòng)全部固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　生態(tài)文明“狀態(tài)”改善，但總體欠佳

　　生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)“響應(yīng)較為積極、驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)、狀態(tài)仍然偏弱”為特征的基本現(xiàn)狀，即以生態(tài)文明建設(shè)的政策文件、規(guī)劃、試點(diǎn)等指標(biāo)為代表的說(shuō)明社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度的“響應(yīng)”積極，但是在政策措施、監(jiān)督管理與文化宣傳力度上仍存在不足，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均森林面積、人均污染物排放、農(nóng)藥化肥使用量等為代表的反映現(xiàn)實(shí)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀的“狀態(tài)”有所改善，但總體情況欠佳。