近日，自治區(qū)政府下發(fā)《關于創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施投融資體制機制的實施意見》，提出構建投融資新格局，促進投資主體多元化，拓寬投融資渠道，加快農(nóng)村基礎設施建設步伐，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，助推我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我區(qū)主體多元、充滿活力的農(nóng)村基礎設施投融資體制基本形成，市場運作、專業(yè)高效的建管機制逐步建立，城鄉(xiāng)基礎設施建設管理一體化水平明顯提高，農(nóng)村基礎設施條件明顯改善。

　　為構建投融資新格局，我區(qū)將進一步健全分級分類投入體制。在中央與地方財政事權和支出責任劃分改革框架內(nèi)，明確自治區(qū)以下相應領域財政事權和支出責任，建立權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的自治區(qū)和市縣財政關系，完善農(nóng)村基礎設施投入體系。完善財政投入增長機制，優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，相應支出列入各級財政預算，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為政府固定資產(chǎn)投資的重點領域，確保力度不減弱、總量有增加。

　　我區(qū)還將創(chuàng)新政府投資支持方式。發(fā)揮政府投資的引導和撬動作用，采取直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補、無償提供建筑材料等多種方式，支持公路、供水、通信、電力、供氣、防洪、灌溉等農(nóng)村基礎設施建設，形成財政資金與社會資金、自有資金與信貸資金共同投入的有效機制。

　　同時，我區(qū)也大力支持通過政府和社會資本合作模式，采取財政獎勵、運營補貼、投資補貼、融資費用補貼等方式，引導社會資本投向農(nóng)村基礎設施領域，建立政府和社會資本合作機制。

　　金融支持力度也會加大。我區(qū)將加強推廣合法合規(guī)直接融資政策，拓寬農(nóng)村基礎設施建設市場化融資渠道。鼓勵金融機構創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施類金融產(chǎn)品及模式，加大信貸支持力度，增加信貸規(guī)模。

　　為充分調(diào)動農(nóng)民積極性，我區(qū)將尊重農(nóng)民主體地位，加強宣傳教育，發(fā)揮其在農(nóng)村基礎設施決策、投入、建設、管護等方面作用。堅持“群眾自愿、量力而行、積極而為、務求實效”的原則，建立政策引導、民主決策和監(jiān)督制約機制，完善村民“一事一議”制度，合理確定村集體和村民的籌資籌勞限額，加大財政獎補力度。