在當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，各地經(jīng)濟下行壓力明顯加大。但從玉林市今年上半年經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)看，該市經(jīng)濟發(fā)展顯示出其一貫以來的穩(wěn)健特征，在風(fēng)浪中穩(wěn)步前行。

　　今年以來，玉林市主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進，實施“大交通、大城市、大產(chǎn)業(yè)、大商貿(mào)、大田園”五大戰(zhàn)略，抓住強實體、擴投資、促轉(zhuǎn)型、興消費等經(jīng)濟關(guān)鍵點，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大有效投資，培育新增長點，推動全市經(jīng)濟發(fā)展取得了新成績。

　　1 六項指標(biāo)增幅排全區(qū)前三

　　“這是近年來玉林市主要經(jīng)濟指標(biāo)在全區(qū)排位最好的一次。”玉林市市長蘇海棠在該市日前召開的年中工作會議上說。

　　今年上半年，玉林市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等10項關(guān)鍵經(jīng)濟指標(biāo)增速均高于全區(qū)平均水平，使玉林市穩(wěn)居廣西經(jīng)濟發(fā)展“第一方陣”。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年玉林市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值639.2億元，同比增長8.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值96.3億元，增長1.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值290.3億元，增長9.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值252.5億元，增長8.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值218.2億元，增長8.9%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值183.1億元，增長2.5%;固定資產(chǎn)投資916.3億元，增長16.8%;社會消費品零售總額309.2億元，增長10.7%;財政收入82.4億元，增長8.9%。

　　與全區(qū)相比，玉林市有6項指標(biāo)增幅排全區(qū)前三位，其中：農(nóng)村居民收入、一般公共預(yù)算支出兩項指標(biāo)排第1位，社會消費品零售總額排第2位，第三產(chǎn)業(yè)增加值、金融機構(gòu)貸款余額、財政八項支出3項指標(biāo)排第3位。

　　工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，為經(jīng)濟夯實了根基。進入第二季度以來，玉林市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速呈逐月回升態(tài)勢，比全區(qū)高1.3個百分點。從產(chǎn)業(yè)來看，健康食品產(chǎn)業(yè)增長21.8%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長14.9%，有效拉動了工業(yè)增長。

　　投資總量穩(wěn)步增長，強化了發(fā)展支撐。上半年玉林全市固定資產(chǎn)投資總量達916.3億元，比去年同期增加131.6億元。其中，自治區(qū)層面統(tǒng)籌項目和市層面總投資億元以上項目完成投資248.2億元，占27%;更新改造投資同比增長32.4%，工業(yè)更新改造投資占全部更新改造投資的92%。

　　消費市場回暖趨旺，發(fā)揮了拉動作用。上半年社會消費品零售總額增長10.7%，保持了兩位數(shù)增長。在消費的有效拉動下，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，增速比上年同期提高了1個百分點，三產(chǎn)占GDP比重也比上年末提高了1.4個百分點。

　　2 精準(zhǔn)施策補足短板

　　針對本地經(jīng)濟運行中存在的問題與短板，該市精準(zhǔn)精準(zhǔn)施策，抓住關(guān)鍵，實施了一系列針對性政策舉措，收到了良好效果。

　　玉林市堅持把“穩(wěn)增長”擺在首要位置，以推進工業(yè)、投資、消費、農(nóng)業(yè)、進出口“五穩(wěn)”為重點，分解落實穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)，制訂出臺降低企業(yè)成本35條、扶持發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加強穩(wěn)增長督查等11項穩(wěn)增長措施，有力地促進了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

　　經(jīng)濟新常態(tài)下，該市持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在工業(yè)方面，投入資金1430萬元扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展，建成投產(chǎn)一批產(chǎn)業(yè)項目，形成了新的增長點。在農(nóng)業(yè)方面，以“五彩田園”為示范帶動，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展特色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村電商，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，大力推進自治區(qū)服務(wù)業(yè)百項重點工程項目建設(shè)，建成了宏進二期等一批商貿(mào)物流項目，完成旅游項目建設(shè)投資9.9億元，有效促進了消費。

　　項目投資對經(jīng)濟發(fā)展有著明顯拉動作用，今年以來玉林全力推進項目建設(shè)。以117個攻堅項目為重點，全面推進交通、城鎮(zhèn)、生態(tài)、旅游、商貿(mào)、民生等重大項目建設(shè)。園博園、銀億技改等項目竣工，火車站及站前廣場改造項目加快推進，廣西醫(yī)科大學(xué)玉林校區(qū)、機場一級公路等項目開工。

　　城市建設(shè)成為今年玉林經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手和新亮點。圍繞建設(shè)“五彩玉林，田園都市”，該市大力推進213個市政公用設(shè)施項目，建成園博園，提升了“五彩田園”功能，成功舉辦2016中國(玉林)生態(tài)田園城市高峰論壇和廣西第八屆園林園藝博覽會，有力促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展。

　　3 穩(wěn)中求進改革創(chuàng)新

　　今年下半年玉林將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

　　實體經(jīng)濟健康發(fā)展是經(jīng)濟增長的根本。下半年，玉林將把實體經(jīng)濟的發(fā)展放到更加突出的位置。實施的針對性政策包括：加大服務(wù)企業(yè)力度，特別是對龍頭企業(yè)實行全程跟蹤服務(wù)，同時落實好企業(yè)上規(guī)上市激勵政策;降低企業(yè)經(jīng)營成本，繼續(xù)落實好各項扶助企業(yè)發(fā)展政策的落實，進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境;提高企業(yè)審批效率，進一步推進簡政放權(quán);創(chuàng)新企業(yè)融資模式，繼續(xù)實施“惠企貸”“助保貸”，加強與金融機構(gòu)的合作，及時解決部分企業(yè)流動資金緊缺難題。

　　抓項目擴投資仍然是下半年經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。玉林將以自治區(qū)層面和市層面重大項目為重點，全面加大項目推進力度，確保全年完成固定資產(chǎn)投資1530億元。

　　繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力，讓新興產(chǎn)業(yè)形成新動能。包括推動機械、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動以重點企業(yè)為主的企業(yè)群轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展總部經(jīng)濟，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等。

　　第三產(chǎn)業(yè)是玉林市經(jīng)濟的短板，也是發(fā)展?jié)摿λ�在。該市將圍繞建設(shè)北部灣城市群商貿(mào)中心，大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。其中，旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)是發(fā)展重點。在旅游業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)推進各項創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)特、創(chuàng)A、創(chuàng)星，進一步擴大旅游影響力，培育山水健康養(yǎng)生、客家文化體驗等旅游品牌。在商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展上，抓好一批商貿(mào)物流項目建設(shè)，構(gòu)筑和完善的城鄉(xiāng)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)體系。