廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心研究員　自治區(qū)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員　崔忠仁

　　南廣高鐵的開通，標(biāo)志著貴港發(fā)展迎來了“高鐵時(shí)代”。一方面給貴港帶來了“彎道超車”的發(fā)展機(jī)遇，如時(shí)空距離拉近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)增多、旅游商貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁、人才和技術(shù)流動(dòng)更加便捷;另一方面也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、旅游受到周邊市場(chǎng)沖擊、生產(chǎn)要素存在流出風(fēng)險(xiǎn)、地方設(shè)施難以配套高鐵等。在此背景下，貴港應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，在高鐵經(jīng)濟(jì)中搶占發(fā)展先機(jī)，將高鐵經(jīng)濟(jì)培育成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)貴港經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　一、要提高思想認(rèn)識(shí)水平，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)

　　充分認(rèn)識(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)的重要意義，把高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前十分緊迫的一項(xiàng)重大課題進(jìn)行研究，提前謀劃，緊緊抓住歷史機(jī)遇，推進(jìn)高鐵經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。使貴港成為“貴廣經(jīng)濟(jì)帶”上重要的節(jié)點(diǎn)。

　　二、要優(yōu)化沿線產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)區(qū)域融合

　　高鐵時(shí)代區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。要根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位，調(diào)整優(yōu)化空間布局，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈及資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。要盡快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。要密切與珠三角等重要經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系與合作，積極融入，主動(dòng)對(duì)接，加快發(fā)展。

　　三、要整合優(yōu)勢(shì)旅游資源，努力提升品牌質(zhì)量

　　高鐵對(duì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用最為顯著。應(yīng)將旅游產(chǎn)業(yè)擺在超常規(guī)發(fā)展的重要位置，高起點(diǎn)編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃，主動(dòng)與沿線城市聯(lián)合，加大宣傳營(yíng)銷力度，匯集食、住、行、游、購(gòu)、娛為一體，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加大旅游資源整合力度，積極打造旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。加快推出系列化、精品化的旅游產(chǎn)品和線路。要完善旅游硬件建設(shè)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化旅游環(huán)境，努力提升旅游品質(zhì)。要加大旅游宣傳促銷力度，通過多種方式開展旅游形象宣傳，吸引更多的游客來貴港休閑旅游。

　　四、要完善相關(guān)配套設(shè)施，大力發(fā)展臨站經(jīng)濟(jì)

　　城市交通要主動(dòng)對(duì)接高鐵，做好軌道交通、公路客運(yùn)、城市公交等交通的線路規(guī)劃和站點(diǎn)設(shè)置，使城市交通的站點(diǎn)設(shè)置與高速鐵路站點(diǎn)充分銜接，完善地方配套設(shè)施。要做好高鐵與周邊地區(qū)的交通對(duì)接，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，并以此為紐帶，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快生產(chǎn)要素的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)高鐵車站，使之成為提升城市形象的重要名片。要像發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)一樣，大力發(fā)展臨站經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展商業(yè)服務(wù)、娛樂休閑、商務(wù)辦公、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)城市多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成。

　　五、要建設(shè)綜合交通體系，形成合作多贏格局

　　高鐵具有很強(qiáng)的聚集作用，能夠帶來大量的人流。要科學(xué)規(guī)劃區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)布局，合理引導(dǎo)人們選擇出行方式。要積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的有效銜接，構(gòu)建合作多贏格局。要緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快完善交通運(yùn)輸體系，擴(kuò)大高鐵經(jīng)濟(jì)的覆蓋面和輻射范圍。要加強(qiáng)高鐵的運(yùn)行環(huán)境建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，最大限度地滿足人們的需求。

　　六、要以供給側(cè)改革為契機(jī)，大力推進(jìn)行政體制改革，提高政府服務(wù)水平

　　要進(jìn)一步改革審批制度，推行負(fù)面清單制度，為投資、創(chuàng)業(yè)提供良好的優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。