貴港瞄準(zhǔn)制造業(yè)高端領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。圖為華奧新能源汽車項(xiàng)目施工現(xiàn)場。

 

　　7月25日，投資50億元的華奧新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。該項(xiàng)目3月18日開工建設(shè)，目前已完成立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃界限圖、施工臨時設(shè)施建設(shè)、臨時施工用電、用水安裝、施工圖紙設(shè)計等工程。

　　7月24日，一家年出口額達(dá)兩億元的電動車企業(yè)負(fù)責(zé)人，前來考察位于港北區(qū)的中國-東盟新能源電動車生產(chǎn)基地，并了解貴港的出口政策、港口建設(shè)和航運(yùn)能力等情況。

　　……

　　自2015年以來，貴港堅持“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展理念，堅持招商引資“書記抓、抓書記”，大招商、招大商活動取得階段性的戰(zhàn)果。2015年，簽約項(xiàng)目233個，合同投資額740億元，占“十二五”時期合同投資總額的58.41%;今年上半年，新簽項(xiàng)目337個，總投資額997億元，在談項(xiàng)目總數(shù)317個，擬投資總額1231億元，招商引資實(shí)現(xiàn)大突破。

　　A 建制度 立規(guī)矩

　　2015年以來，貴港不斷創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，建立制度、立下規(guī)矩，招商引資呈現(xiàn)新局面。

　　市委書記李新元介紹，通過調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法，結(jié)合本地實(shí)際，出臺了《關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的意見》以及6個配套文件(簡稱“1+6”方案)，明確三年目標(biāo)任務(wù)和主要措施，為推進(jìn)招商引資提供行動指南。

　　6月28日下午，在貴港今年第六次“市長服務(wù)企業(yè)接待日”活動中，市長農(nóng)融聽取了群星電纜公司關(guān)于解決舊廠區(qū)商用地土地指標(biāo)、協(xié)調(diào)土地費(fèi)用補(bǔ)償?shù)葐栴}，以及江南船業(yè)公司關(guān)于協(xié)調(diào)解決新建加工配套中心用地、征地補(bǔ)償問題的請求后，要求港北區(qū)、港南區(qū)以及國土、住建等部門提出意見和解決方案。今年上半年，在“市長服務(wù)企業(yè)接待日”活動中，12家企業(yè)提出了46項(xiàng)待解決問題，已解決34項(xiàng)。

　　“市長服務(wù)企業(yè)接待日”活動是貴港特色，也是貴港專為招商建立的四大制度之一。另外三項(xiàng)為，聯(lián)席會議制度：專門研究解決招商有關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則和辦法，研究解決企業(yè)引進(jìn)難、融資難、項(xiàng)目落地難、用地指標(biāo)難、征地拆遷難等問題，確保招商工作順利開展;幫辦、考評制度：下設(shè)幫辦中心和考評中心，落實(shí)重大項(xiàng)目全程幫辦服務(wù)制度，配合已簽約重大項(xiàng)目做好審批注冊等前期準(zhǔn)備工作，以推動項(xiàng)目盡快開工建設(shè);“一站式審批”制度：專為做優(yōu)服務(wù)環(huán)境。

　　華奧從東北長春整體搬遷到貴港，從考察洽談到簽約開工，用時半年，時間之短、速度之快超乎想象。項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“選擇貴港，除了看中這里優(yōu)越的區(qū)位、交通、人力資源等優(yōu)勢外，更重要的是這里有一支敬業(yè)、務(wù)實(shí)、熱情、高效的招商團(tuán)隊(duì)，從初期考察到開工建設(shè)，貴港市委市政府以最優(yōu)服務(wù)、最高效率給予配合，使我們感到安心、舒心和放心，對今后發(fā)展充滿信心。”

　　B 活政策 強(qiáng)引力

　　主動適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，用好、用足、用活國家、自治區(qū)鼓勵發(fā)展政策，相應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，積極營造親商、護(hù)商氛圍，是貴港招商又一特色。

　　隨著國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃以及自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，貴港享受到了更多的優(yōu)惠政策，得到了更多的支持。貴港用活疊加優(yōu)惠政策，不斷提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。

　　比如，貴港要打造“中國-東盟新能源電動車生產(chǎn)基地”，但電動車“身份”問題是個瓶頸，這個問題不解決，生產(chǎn)再多的電動車也是徒然。經(jīng)多方調(diào)研，該市于2015年7月出臺《低速電動車生產(chǎn)管理暫行辦法》，明確在符合電動車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，二輪電動車可帶牌銷售，三輪、四輪電動車均可上牌，此舉讓所有電動車生產(chǎn)企業(yè)吃了定心丸。

　　出臺的系列招商優(yōu)惠政策還包括：明確工業(yè)用地地價、標(biāo)準(zhǔn)廠房優(yōu)惠政策、財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，對投資商實(shí)行包括稅收、土地、優(yōu)化行政審批、行政服務(wù)性收費(fèi)優(yōu)惠等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低招商引資“門檻”和外來投資成本，增強(qiáng)引進(jìn)外來投資的吸引力。

　　同時，夯實(shí)招商基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善企業(yè)名錄庫、客商資源庫、項(xiàng)目庫;搭建招商網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期出版《招商簡報》;開通“貴港招商”微信公眾號，內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目推介、優(yōu)惠政策、投資動態(tài)等，使優(yōu)惠政策、投資優(yōu)勢等得到廣泛傳播。

　　C 領(lǐng)導(dǎo)帶 干部動

　　7月15日，市委書記李新元會見雷天溫斯頓能源集團(tuán)董事長一行，就相關(guān)合作項(xiàng)目進(jìn)行洽談;7月18日，市長農(nóng)融在安徽合肥進(jìn)行招商考察……

　　貴港將招商當(dāng)作市委、市政府一把手工程，市委書記、市長親自抓。書記、市長除謀劃招商外，還親自帶隊(duì)外出招商。貴港市投資促進(jìn)局局長李濟(jì)均說：“一年多來，由書記市長接見的客商約有350多批次，還去廣東、福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，有針對性地開展招商推介活動。”

　　讓李新元印象較為深刻的，是全球領(lǐng)先的電子設(shè)備生產(chǎn)商——芬蘭賽爾康制造有限公司的引進(jìn)過程。“可謂一波三折。”李新元說，賽爾康在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中得到了廣東、湖南、貴州等省份的青睞。面對強(qiáng)勁的競爭對手，貴港不氣餒、不退縮，他10多次率隊(duì)到深圳“趕考”，反復(fù)與賽爾康公司接洽談判，用真誠打動了投資者。“賽爾康項(xiàng)目最終于5月31日正式簽約落戶貴港，目前已開工建設(shè)，投產(chǎn)后預(yù)計產(chǎn)值達(dá)60億元、出口總額6億美元，并帶動引入10家以上的關(guān)聯(lián)企業(yè)。”

　　在領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，廣大干部也主動走出去、請進(jìn)來，招商氛圍日益濃厚。打破以往招商部門、縣市區(qū)獨(dú)舞現(xiàn)狀，形成了“點(diǎn)、線、面”聯(lián)動招商新局面。“點(diǎn)”即駐點(diǎn)招商，先后組建北京、廣州、深圳、廈門、東莞駐點(diǎn)，為主動承接珠三角、長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移充實(shí)力量。“線”即小分隊(duì)招商，組建8個產(chǎn)業(yè)小分隊(duì)，開展“線”上招商。落實(shí)全市80個部門單位參與招商，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為招商第一責(zé)任人，開展“面”上招商。通過“點(diǎn)、線、面”聯(lián)動招商，全市上下形成了人人重視招商、人人參與招商的氛圍。

　　D 簽項(xiàng)目 成果豐

　　3月落戶、5月竣工達(dá)產(chǎn)，這是廣西騰晨科技有限公司在貴港的快速成長史。在港北區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及企業(yè)自身的努力下，不到2個月時間，電動車月產(chǎn)量最高達(dá)1萬臺，真正體現(xiàn)了“貴港速度”。該公司負(fù)責(zé)人告訴記者，之所以選擇在貴港落戶，是因?yàn)楫?dāng)?shù)匾研纬呻妱榆嚠a(chǎn)業(yè)集群，80%的配件都能在本地購買，節(jié)省了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。

　　通過大招商、招大商活動，外地企業(yè)紛紛來貴港考察，出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，“一個月來訪的客商比以前一年的還多。”桂平市市長陳錦秀說。2015年以來，貴港開展招商活動2650次，其中請企業(yè)進(jìn)來考察的有1475批次。“書記、市長平均每周接見客商兩批次以上，各個部門各個縣市區(qū)平均每周都對接兩三個企業(yè)。”李濟(jì)均說。在大招商活動中，貴港在自治區(qū)層面集中簽約的項(xiàng)目共21個，簽約金額達(dá)376.8億元。

　　在今年新簽約項(xiàng)目中，投資額較大的有：投資50億元的華奧新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、投資20億的久久星新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資20億元的九凌湖度假村項(xiàng)目、投資10億元的賽爾康(貴港)電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資10億元的圣誕樹戶外充氣設(shè)備項(xiàng)目、投資10億元的石藥集團(tuán)有限公司與冠峰藥業(yè)集團(tuán)合作項(xiàng)目等。另一方面，標(biāo)房入駐率日益提高，2015年以來已入駐標(biāo)房企業(yè)97家，使用標(biāo)房面積60萬平方米，占空置標(biāo)房總量的86.62%。