斯道拉恩索北海林紙一體化項目總投資16億歐元,是我區(qū)目前最大利用外資項目。該項目首期工程6月16日正式投產(chǎn)。圖為生產(chǎn)車間。李君光/攝
機器人、無人機、石墨烯……一個個站立科技前沿的產(chǎn)業(yè)項目有望落戶北海。就在7月18日剛剛結(jié)束的桂粵合作駐點招商大行動中,北海向303家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會拋去橄欖枝,直接對接項目達到291個,其中有明確投資意向的項目就達24個。
近年來,北海依托比較優(yōu)勢,牽住做強項目這個“牛鼻子”,招強企、精招商,喜報頻傳。今年上半年,該市新引進合同投資額過500萬元以上的項目就達93個,同比增長50%,新簽項目合同投資總額228.81億元,同比增長38.61%。招商引資實際到位資金209.51億元。同期,該市全口徑實際利用外資3.26億美元,同比增長44.20%,提前半年完成全年目標任務(wù)。
一個依托電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),以大項目筑起產(chǎn)業(yè)根基大步跨越發(fā)展,圍繞大項目精招商延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)集群的北海招商引資新格局正在形成。
大項目構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“筋骨”
今年6月16日,斯道拉恩索北海林紙一體化項目(簡稱“北海林紙一體化項目”)首期工程正式投產(chǎn)。鮮為人知的是,早在2002年,自治區(qū)、北海市委市政府便就該項目與斯道拉恩索集團展開談判,歷經(jīng)20輪磋商,雙方方達成共識。在該市“艱難”落戶的可不止北海林紙一體化項目,中石化北海煉化項目更是歷經(jīng)16年拉鋸,最后方“定情”北海。
無一例外,上述項目均是“超級大戶”,且意義重大:前者總投資16億歐元,是我區(qū)目前最大外資利用項目,也是我區(qū)擴大開放的重要成果,對該市乃至全區(qū)在對接歐洲先進生產(chǎn)力,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上有著重要意義。后者總投資150億元,目前原油加工能力為每年500萬噸、聚丙烯生產(chǎn)能力為每年20萬噸,為該市石油化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊。
唯有大項目方能打下并筑牢產(chǎn)業(yè)根基。在經(jīng)歷上世紀的房地產(chǎn)泡沫之殤后,對工業(yè)產(chǎn)業(yè)的無比渴求,是該市為一個大項目在北海“扎根”而不惜“十年等一回”的動力所在。
為此,結(jié)合自身資源稟賦,該市搶抓“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機遇,精心打造北海工業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)園區(qū)、北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)以及龍港新區(qū)鐵山東港產(chǎn)業(yè)園等七大園區(qū)平臺,全力筑巢引鳳。2015年,該市各經(jīng)濟園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值1761.65億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的94.1%。“只要項目來,總有一個為其量體裁衣的園區(qū)。”該市投促局負責(zé)人說,經(jīng)濟園區(qū)已成為北海市承接項目落地的主陣地。
據(jù)了解,近年來,該市累計新引進合同投資額500萬元以上的項目574個,新簽項目合同投資總額1584.6億元。其中,總投資超百億元項目3個、超70億元項目4個、超20億元項目5個。
通過招大商,該市打造出產(chǎn)業(yè)支撐強勁的電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2015年三大千億元產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1540億元,比上年增長22%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.5%;“十二五”期間,電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)合計產(chǎn)值增長近8倍,對該市經(jīng)濟增長年均貢獻率達73.5%。
精招商構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈
今年7月8日,赴粵駐點招商期間,北海工業(yè)園區(qū)與深圳市宏康大偉科技有限公司在會上簽訂了3D顯示及關(guān)鍵部件生產(chǎn)項目合作協(xié)議,總投資5億元,該項目填補了我區(qū)電子信息3D顯示領(lǐng)域空白;今年1月11日,13家來自東部地區(qū)的知名電子企業(yè)“抱團”扎堆落戶北海工業(yè)園區(qū),總投資達12.6億元。在入駐的13家企業(yè)中,有9家是“鏈條式”進駐發(fā)展。
這是該市著力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞電子信息、石油化工、臨港新材料等重點精準招商的一個縮影。近年來,該市圍繞三大千億元產(chǎn)業(yè)進行精準招商,越來越多“鏈條式”企業(yè)進駐落戶。
電子信息方面,僅在2015年就引進了世紀聯(lián)合公司顯示器一體機生產(chǎn)項目、京凱達公司智能終端產(chǎn)業(yè)園、嘉信高公司智能充電及LED節(jié)能照明產(chǎn)品生產(chǎn)項目、星源公司LCM液晶屏生產(chǎn)項目等一批電子信息項目;通過高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器等載體吸引了新加坡電信、廣西華成揚名傳媒公司等多家創(chuàng)新型中小企業(yè)入駐。
今年4月19日,總投資177億元的中石化LNG廣西接收站項目正式投產(chǎn),石油化工產(chǎn)業(yè)再上新臺階。圍繞中石化產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)配套及產(chǎn)業(yè)鏈條需求,引進了北海煉油異地改造石油化工項目產(chǎn)品質(zhì)量升級改造項目、華電福新廣西LNG燃氣熱電工程項目、億條編織袋擴能改建等項目。依托北海誠德新材料產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,該市就不銹鋼等新材料上下游產(chǎn)業(yè)進行精準發(fā)力,引進年處理600萬噸不銹鋼廢渣項目、誠鋼礦渣綜合利用擴能等項目,臨港大工業(yè)產(chǎn)業(yè)也邁出了堅實的步伐。
通過精準招商,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2010年的22∶42∶36調(diào)整為2015年的17∶53∶30,工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略得到了有效實施。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的365.9億元增長至2015年的1870億元,年均增長39.6%,工業(yè)化率由2010年的1.66提高到2015年的2.85,進入工業(yè)化中期階段。
新政營造親商氛圍
有了三大產(chǎn)業(yè)的強力“吸附”及親商氛圍漸入佳境,在北海,“以商招商”現(xiàn)象尤為引人注目。
“中國電子引進了長城電子,長城電子引進了景光電子,景光電子推薦了三諾、朗科,三諾又帶來了一些配套和關(guān)聯(lián)企業(yè);永昶電子吸引了知名下游企業(yè)建興光電公司進駐,并帶動10多家配套企業(yè)落戶;惠科公司引進了為其配套的數(shù)據(jù)線材、注塑五金產(chǎn)業(yè)等多個配套項目。”北海市招商部門有關(guān)負責(zé)人如數(shù)家珍地說:“很多項目,我們現(xiàn)在是‘無為’式招商,只要把好關(guān)做好服務(wù)就好。”
“我們愿意來,留得下,除了看中北海已具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展,更重要的是北海的親商、重商氛圍。”建興光電公司相關(guān)負責(zé)人說,如今,電子產(chǎn)品類公司普遍面臨招工難問題,從北海市委市政府到園區(qū),都想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急。“公司每年用工量4000多人次,園區(qū)就給我們招了1/3!”如今,建興集團已將其廣州基地的所有薄型光驅(qū)生產(chǎn)線遷移到北海并建成投產(chǎn)。
項目招得來、留得住、發(fā)展得好,得益于該市政府角色的轉(zhuǎn)換,通過制度建立親商、重商機制與氛圍。該市在全區(qū)率先實行“三證合一”。今年以來,該市非行政審批全部取消,行政審批項目從638項減少至261項,精簡率達59%。
為促進招商引資和項目建設(shè),該市先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。在發(fā)展工業(yè)方面,該市設(shè)立了每年1億元的工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金;在發(fā)展旅游方面,設(shè)立了每年1億元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金;在幫扶中小企業(yè)方面,實施了“惠企貸”和“助保貸”等金融支持措施。
項目引進后,企業(yè)商家最關(guān)心最希望的就是項目盡快建成達產(chǎn)。為此,該市專門制定《北海市“四定”重點項目管理辦法》,對重點項目嚴格按照定人員、定職責(zé)、定時間、定進度的“四定”辦法,明確任務(wù)、落實責(zé)任,強化督查、嚴格考評。在“四定”辦法這根指揮棒下,一個個“建設(shè)加速度”項目誕生:北海林紙一體化首期工程項目從開工到達產(chǎn)僅用了18個月,是斯道拉恩索集團建廠最快的項目;2013年,占地800畝、建筑面積達50萬平方米的廣西三諾智慧產(chǎn)業(yè)園正式啟動建設(shè),實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年建成、當(dāng)年產(chǎn)出,創(chuàng)造了廣西電子信息產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的“三諾速度”;中石化北海煉化項目一期工程自2010年3月動工,也僅用了18個月就建成投產(chǎn)……
■絲路新語
唯“準”方可行穩(wěn)致遠
左 岸
“沒想到你們思路這么清晰,對行業(yè)這么了解,目的這么明確。”在近日的桂粵合作駐點招商大行動中,廣東一家公司老總在會談后,連用3個“這么”點贊前來拜訪的北海分團。在10余天時間里,這個人數(shù)最少的招商團隊,收獲的不僅僅是20余個投資項目,更有珠三角企業(yè)公司的認可與尊重。
項目建設(shè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,沒項目難發(fā)展。項目從何而來唯有招商。但招商從來就不是一錘子買賣,在招商中囫圇吞棗,項目就會水土不服,南橘北枳,最終演變?yōu)榈胤健⑸碳?ldquo;雙輸”局面。“不盲目追求轟動效應(yīng)、簽約總額”“要做到熱情招商、冷靜洽談、審慎簽約、全力落實”,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)曾如此表示。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,作為欠發(fā)達地區(qū),招商工作肩負著百尺竿頭更進一步、逆水行舟行穩(wěn)致遠的重擔(dān)。因而,要貫徹落實好五大發(fā)展理念,必須看到看清產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,結(jié)合本地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢,精準施策,“準”字當(dāng)頭精招商,為實現(xiàn)“十三五”良好開局交上一份滿意的答卷。
行穩(wěn)致遠,也要敢為天下先。近年來,北海引入總投資超百億元項目3個、超70億元項目4個、超20億元項目5個。正是這些大項目促進大發(fā)展,使該市形成電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)格局。
“準”字當(dāng)頭,就要以釘釘子的精神,圍繞產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局,有的放矢、精準發(fā)力,招攬配套及鏈條企業(yè),為實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級增添動力。