深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

第一節(jié) 有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化

把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民工市民化作為首要任務(wù)，深入實(shí)施國(guó)家“三個(gè)1億人”方案，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。深化戶籍制度改革，因地制宜制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶標(biāo)準(zhǔn)和辦法，重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)的人群落戶城鎮(zhèn)，提高高等學(xué)校和中高職院校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。推行專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，以及教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社保、住房等基本公共服務(wù)提供機(jī)制，以實(shí)施居住證制度為抓手，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。建立健全政府主導(dǎo)、多方參與、成本共擔(dān)、協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。

第二節(jié) 推動(dòng)形成城鎮(zhèn)群和各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，依托沿海沿江沿交通干線，發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用，加快發(fā)展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群，承載全區(qū)80%左右的城鎮(zhèn)人口，積極發(fā)展南崇、右江河谷和沿邊城鎮(zhèn)帶。推動(dòng)桂東南城鎮(zhèn)群與珠三角城市群融合發(fā)展。實(shí)施中心城市提升工程，培育發(fā)展南寧、柳州、桂林都市經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，提升輻射帶動(dòng)能力和國(guó)際化水平。加快設(shè)區(qū)城市發(fā)展，建成重要的區(qū)域性中心城市。實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，推動(dòng)縣城向城市轉(zhuǎn)型，將一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h城培育成為中小城市。實(shí)施百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程，培育一批人口5萬至10萬以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)，向特色小城市發(fā)展。

專欄23四大城鎮(zhèn)群發(fā)展方向

北部灣城市群：以南寧為核心，促進(jìn)北海、欽州、防城港、玉林、崇左同城化，打造面向東盟開放合作的重要門戶、服務(wù)西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)核心引擎。 

桂中城鎮(zhèn)群：以柳州為核心，輻射帶動(dòng)來賓、河池（宜州）一體化發(fā)展，打造西南地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。 

桂東南城鎮(zhèn)群：以梧州為核心，促進(jìn)玉林、貴港一體化發(fā)展，打造全國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和桂粵合作發(fā)展先行區(qū)。 

桂北城鎮(zhèn)群：以桂林為核心，整合桂林、賀州旅游資源，打造世界一流旅游目的地、全國(guó)旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。