做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好服務(wù)自治區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)。按照商業(yè)類和公益類分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化，組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，探索有效運(yùn)營(yíng)模式。優(yōu)化國(guó)有資本布局，引導(dǎo)國(guó)有資本更多向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)、保值增值。堅(jiān)持政企分開、政資分開，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。建立國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度、市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度，優(yōu)化企業(yè)薪酬分配制度，深化用人制度改革。妥善解決國(guó)企歷史遺留問題。

第十六章 深化農(nóng)村改革

加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)、土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、低丘緩坡荒灘等未利用地、工業(yè)用地市場(chǎng)化配置等改革。深化國(guó)土資源行政審批“審管分離”改革，開展補(bǔ)充耕地指標(biāo)有償使用試點(diǎn)，探索農(nóng)村宅基地有償使用和退出機(jī)制，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。加快供銷合作社、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)墾和華僑農(nóng)林場(chǎng)改革，推動(dòng)條件成熟的華僑農(nóng)林場(chǎng)與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展。

第十七章 健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系

深化市場(chǎng)要素配置改革，健全各類商品交易市場(chǎng)，發(fā)展勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等要素市場(chǎng)，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換，技術(shù)市場(chǎng)交易額年均增長(zhǎng)20%。推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革，減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)，全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格，落實(shí)好大用戶直購(gòu)電價(jià)格政策，降低電力價(jià)格，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控。保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，改善市場(chǎng)預(yù)期，破除市場(chǎng)壁壘、地域分割和行業(yè)壟斷，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

第十八章 統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革

充分發(fā)揮各類國(guó)家和自治區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)的探路先鋒作用，銳意改革、大膽創(chuàng)新，形成各具特色的改革開放高地，為全面改革提供示范。深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革，加快推進(jìn)戶籍、港口、園區(qū)、通關(guān)、金融、人才、行政管理等改革。大力推動(dòng)?xùn)|興和憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、桂林旅游和服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)等體制機(jī)制創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)文化、科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、電力體制、食品藥品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域改革，以及公務(wù)用車、鹽業(yè)體制、行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤等改革。推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步開放非公有制資本準(zhǔn)入行業(yè)和領(lǐng)域，支持其參與國(guó)有資本、集體資本交叉持股、相互融合，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 

第五篇 強(qiáng)化支撐 構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系

全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、支撐四化同步發(fā)展，加快完善交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建功能配套、智能高效、安全便利的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。