“3.6億 多元。”這是農(nóng)行欽州分行創(chuàng)新實(shí)施“金融支持+”的扶貧金融服務(wù)模式,自去年至今年2月上旬,發(fā)放扶貧龍頭企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)貸款、助業(yè)貸款、農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款等貸款的其中一組數(shù)據(jù)。同時(shí),這些貸款均實(shí)行優(yōu)惠利率上浮,并一次性授信、3年期循環(huán)周轉(zhuǎn)使用或者采取3年期最高額抵押擔(dān)保貸款方式,不僅節(jié)約融資成本,更為扶貧金融后續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
精到位——找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”
作為金融服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”和“主力軍”,農(nóng)業(yè)銀行欽州分行主動(dòng)擔(dān)當(dāng)扶貧脫困的社會(huì)責(zé)任,全力構(gòu)建金融精準(zhǔn)扶貧常態(tài)化工作機(jī)制。
針對(duì)部分貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金需求分散等實(shí)際情況,創(chuàng)新金融扶貧模式。實(shí)施“一縣一特色”、“一鎮(zhèn)一品”的支農(nóng)信貸策略,推出“金融支持+扶貧龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)資購(gòu)銷大戶+貧困農(nóng)戶”等扶貧金融業(yè)務(wù)發(fā)展模式,聯(lián)手扶貧龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)戶及農(nóng)資購(gòu)銷大戶合力進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓信貸資金發(fā)揮最大效益,真正用到實(shí)處,做到扶真貧、真扶貧,拓寬廣大貧困農(nóng)戶脫貧致富新途徑。
金融扶貧,貴在精準(zhǔn)。市區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社等銀行機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮信貸扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,通過資金支持撬動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),不僅改變了簡(jiǎn)單“輸血”、“資金漫灌”的粗放扶貧模式,也有效提高了貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的自身造血功能。
去年8月,我市以富牛牧業(yè)作為試點(diǎn),通過農(nóng)村金融創(chuàng)新,出臺(tái)《肉牛養(yǎng)殖金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金管理試用辦法》,由上級(jí)扶貧資金、本級(jí)財(cái)政資金及廣西富牛牧業(yè)公司按1:1:1的比例共同出資600萬元作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,由市區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社按1:5杠桿比例提供不低于3000萬元授信額度。
在申貸這項(xiàng)小額擔(dān)保貸款中,農(nóng)戶得到最大實(shí)惠。那蒙鎮(zhèn)朱砂村的貧困戶李尚斌是其中一位。他向銀行貸款10萬元,向富牛公司購(gòu)買了20頭肉牛。“按照2000元/頭的利潤(rùn)計(jì)算,8個(gè)月后,我就能獲得4萬元的純收入,3年后我就能還完銀行貸款。”跟他一樣,享受著貸款免息的還有朱砂村的60名貧困戶。脫貧致富路就這樣鋪開,也成為了金融扶貧的“試驗(yàn)田”。
長(zhǎng)期堅(jiān)守在六萬山下的浦北信用聯(lián)社,不斷探索以支農(nóng)惠農(nóng)為著力點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧模式,僅在去年前11個(gè)月,共發(fā)放扶貧貼息貸款9172萬元,貼息金額達(dá)271萬元,惠及農(nóng)戶3818戶。同時(shí),通過增設(shè)等方式在全縣260個(gè)行政村布放了“桂盛通”,解決了空白金融行政村的金融服務(wù)需求問題,拓寬扶貧覆蓋面,推進(jìn)普惠金融。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)——打好“組合拳”
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,也是扶貧開發(fā)的活水。我市銀行業(yè)近來年通過做“優(yōu)”網(wǎng)點(diǎn)布局、做“優(yōu)”產(chǎn)品創(chuàng)新、做“優(yōu)”信用環(huán)境,讓更多貧困戶受到金融扶貧雨露的滋潤(rùn);從不同角度加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持,創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)更多信貸資源流向貧困地區(qū),幫助更多農(nóng)戶走上脫貧致富道路。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011-2014年,全市減少了貧困人口18.2萬,減貧率達(dá)49.78%,貧困農(nóng)民年人均純收入5522.8元,與2011年相比增加了2579.8元,增幅達(dá)87.6%。
金融扶貧,讓農(nóng)民致富路越走越寬。我市在今年初出臺(tái)的《全面推進(jìn)深化農(nóng)村金融改革強(qiáng)化金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)施方案》中,專門提出加大金融扶貧合作與創(chuàng)新力度和開展金融支持扶貧開發(fā)工程。探索將扶貧貸款貼息資金轉(zhuǎn)化為縣域融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按保證金金額10倍以內(nèi)的額度發(fā)放項(xiàng)目扶貧貸款,提高金融扶貧實(shí)效;并在全市范圍內(nèi)遴選5-10家扶貧龍頭企業(yè)、20-50家農(nóng)民專業(yè)合作社、100個(gè)到戶增收扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)加大金融支持力度,給予貸款規(guī)模、貸款利率、貸款擔(dān)保傾斜照顧,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)貧困人群脫貧致富。對(duì)納入扶貧開發(fā)工程的對(duì)象在享受貼息、財(cái)政專項(xiàng)資金支持基礎(chǔ)上再給予重點(diǎn)扶持。
日前頒布實(shí)施的《欽州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,專門提出了“全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”據(jù)悉,這“十大行動(dòng)”其中就包括:“金融創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)收益行動(dòng)”通過全面開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),到2020年,實(shí)現(xiàn)貧困村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋;設(shè)立精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,發(fā)展貧困村互助資金組織;推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。讓金融真正成為扶貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。