河池是全國、全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全市貧困人口達(dá)83.75萬人,其中,65%的貧困人口分布在生存條件惡劣、缺水少土、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災(zāi)害多發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展滯后的大石山區(qū),扶貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨。
今年以來,市委、市政府按照中央、自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧決策部署,大力推進(jìn)開發(fā)扶貧攻堅(jiān)工程,通過實(shí)施“整市推進(jìn)”扶貧產(chǎn)業(yè)、實(shí)施開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工程、實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷工程等,極大改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件。同時,通過實(shí)行"5321"干部幫扶貧困戶工作機(jī)制,實(shí)施貧困村實(shí)現(xiàn)第一書記全覆蓋工程,以“干部帶動、能人引領(lǐng)”模式,帶領(lǐng)廣大貧困群眾通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)走上脫貧致富道路。
據(jù)了解,2015年,我市在原已獲得宜州食用菌、羅城毛葡萄、環(huán)江紅心香柚、東蘭特色養(yǎng)殖、鳳山核桃、都安核桃、大化大水面養(yǎng)殖等7個廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上,今年新增獲得金城江區(qū)廣豆根種植、巴馬縣油茶種植、南丹縣獼猴桃種植、天峨縣珍珠李種植等4個廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程項(xiàng)目,在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目全覆蓋目標(biāo),產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶覆蓋率達(dá)95%。
從2012年起,市委、市政府以“會戰(zhàn)”形式,實(shí)施“整市推進(jìn)”核桃產(chǎn)業(yè)工程,取得顯著成效。全市核桃種植面積已由2011年13萬畝,發(fā)展到目前的216萬畝,其中,今年全市共種植核桃面積43萬畝。如今,河池已經(jīng)成為華南地區(qū)最大的核桃產(chǎn)業(yè)基地,成為全國6個首批“國家森林生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。
強(qiáng)力推進(jìn)連片開發(fā)扶貧,集中解決特困區(qū)域貧困問題。今年以來,我市在鞏固“整鄉(xiāng)推進(jìn)”大安示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,在11個縣(市、區(qū))實(shí)施開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)工作,取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,11個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已竣工項(xiàng)目有2089個,占計(jì)劃49%,已整合投入項(xiàng)目資金17.96億元,占計(jì)劃66%。11個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)施子項(xiàng)目共2884個,覆蓋103個行政村1949個屯,受益群眾25萬人,其中貧困人口10.3萬人。
強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)移民,幫助貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤。在具體工作中,我市堅(jiān)持把扶貧生態(tài)移民與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步謀劃、與石漠化治理同步實(shí)施、與特色城鎮(zhèn)同步建設(shè)、與整合政策資源同步深化、與民生保障提升同步推進(jìn),確保移民扶貧高位推進(jìn)、取得實(shí)效。通過采取有土安置和無土安置兩種方式,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線,建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、扶貧產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)民集中安置點(diǎn)。同時,依托城鎮(zhèn)商業(yè)、園區(qū)企業(yè)良好環(huán)境,讓移民群眾移得出、住得下,能就業(yè)、能發(fā)展。據(jù)了解,我市在2011年至2014年移民4.28萬人的基礎(chǔ)上,今年完成生態(tài)移民搬遷3.89萬人。
今年以來,我市繼續(xù)推行"5321"干部幫扶貧困戶工作機(jī)制,對貧困戶全面實(shí)行結(jié)對幫扶,明確規(guī)定廳級干部每年幫扶5戶,處級干部每年幫扶3戶,科級干部每年幫扶2戶,一般干部每年幫扶1戶貧困戶。同時,選派436名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任全市436個“整村推進(jìn)”貧困村的黨支部第一書記,選派2694名干部擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。目前,全市2.2萬名干部與10萬多戶群眾結(jié)成聯(lián)系幫扶對子,全市上下形成干部群眾人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍。(記者韋劍平通訊員吳萬勇)