用地可優(yōu)先

　　住房有保障

　　如何科學(xué)布局國土部門的思路是突出扶貧搬遷、民生保障、綠色發(fā)展三大重點，結(jié)合本地區(qū)實際情況，探索實施差別化的國土資源管理政策。在按規(guī)劃、分年度、有計劃地統(tǒng)籌保障扶貧生態(tài)移民搬遷工程用地需求。針對實施扶貧移民搬遷地區(qū)區(qū)域和群體特點，優(yōu)先安排自然環(huán)境特別惡劣、貧困程度較深、扶貧生態(tài)搬遷需求強烈的項目用地。

　　搬遷到城鎮(zhèn)落戶并登記為城鎮(zhèn)居民的扶貧移民、生態(tài)移民，按照當?shù)爻擎?zhèn)住房保障的相關(guān)規(guī)定，給予享受城鎮(zhèn)住房保障政策。住建部門還對暫不愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，但已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、符合當?shù)毓�共租賃住房等保障性住房收入條件的扶貧移民、生態(tài)移民，可通過辦理居住證方式，享受公共租賃住房政策，解決其階段性居住困難。

　　另外，對進城穩(wěn)定就業(yè)3年以上的扶貧移民、生態(tài)移民，可在當?shù)厣暾埥?jīng)濟適用住房;在符合農(nóng)村危房改造的條件下，各地可按相關(guān)要求，每年優(yōu)先安排一定的農(nóng)村危房改造指標，用于扶貧生態(tài)移民的住房安置。

　　路橋建到村

　　水利提補助

　　結(jié)合美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村道路硬化工作加快通建制村瀝青(水泥)路建設(shè)，確保今年末基本實現(xiàn)扶貧生態(tài)移民安置點所在的建制村通瀝青(水泥)路。結(jié)合地方實際在公路沿線、人口相對集中路段同步建設(shè)便民候車亭，方便群眾出行。

　　各級水行政主管部門結(jié)合水利項目庫，按照扶貧生態(tài)移民任務(wù)的輕重緩急，整合各項水利資金、優(yōu)先投入、集中使用。在縣域內(nèi)對扶貧生態(tài)移民水利項目實行差別化政策，可適當提高補助標準和比例，加快推進易地搬遷點的飲水工程、農(nóng)田水利建設(shè)及水土流失綜合治理。飲水工程將結(jié)合農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃項目，進行擴網(wǎng)連通;農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合“五小水利”重點縣、冬修水利的實施，進行整片推進;水土流失綜合治理結(jié)合坡改梯、水土保持、水資源工程實施，進行綜合治理。

　　免辦準遷證

　　法律給援助

　　公安機關(guān)在全區(qū)統(tǒng)一對生態(tài)移民實行免準遷證，遷出地戶口登記機關(guān)憑縣移民辦出具的安置證明(含移民名單和安置地詳細地址)和生態(tài)移民的戶口簿及身份證件，為生態(tài)移民辦理戶口遷出手續(xù)。

　　遷入地戶口登記機關(guān)憑《戶口遷移證》和生態(tài)移民的身份證件辦理落戶登記手續(xù)。

　　遷入地公安機關(guān)及時做好安置點門牌編制釘掛工作，按照當?shù)卣�府扶貧生態(tài)移民部門提供的安置方案和花名冊，逐人逐戶進行核查，做到人房一致，移民人口底數(shù)清、情況明。扶貧生態(tài)移民農(nóng)村人口到城市、城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的，免費優(yōu)先辦理居住證，按照相關(guān)規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益保障和公共服務(wù)。

　　司法機關(guān)將援助事項范圍從外出務(wù)工擴大到子女就學(xué)、房屋購買、租賃等直接關(guān)系到移民切身利益的事項，確保實施移民法律援助所需經(jīng)費。法律援助機構(gòu)向移民發(fā)放法律援助宣傳資料，對外出務(wù)工、子女就學(xué)、房屋租賃、勞動合同、勞動爭議糾紛處理等涉及到的法律問題及時提供法律援助，為移民解答法律咨詢。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站、村(居)、社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)點將更多關(guān)心和了解當?shù)匾泼竦姆�律援助需求情況。

　　各級法律援助機構(gòu)在受理、審批移民法律援助案件時，落實好便民服務(wù)措施，簡化程序，提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)重特優(yōu)

　　林業(yè)幫致富

　　在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，挖掘資源潛力，加大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建立生產(chǎn)基地，發(fā)展規(guī)模適度經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點抓好水果、蔬菜、糖料蔗、桑蠶、食用菌、富硒農(nóng)業(yè)、中藥材等特色高效產(chǎn)業(yè)，積極推進生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。

　　加快改造中低產(chǎn)田，推廣先進適用耕作制度和實用技術(shù)，實行良田良制配套、良種良法結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　積極引進和培育龍頭企業(yè)是林業(yè)部門一大舉措。他們支持符合條件的龍頭企業(yè)特別是農(nóng)戶帶動能力強的龍頭企業(yè)申請相關(guān)財政性林業(yè)扶持資金，大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”運作模式，因地制宜發(fā)展品牌產(chǎn)品，加大產(chǎn)品營銷和品牌宣傳力度，形成一批各具特色的林業(yè)經(jīng)濟示范基地。通過典型示范，推廣先進實用技術(shù)和發(fā)展模式，輻射帶動移民積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。

　　醫(yī)療全覆蓋

　　廣電有減免

　　原則上按照3萬-10萬居民或街道辦所轄范圍規(guī)劃設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，逐步健全和完善政府主導(dǎo)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)體系。衛(wèi)生計生部門加強生態(tài)移民安置點城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的設(shè)置、建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的同時，還以扶貧生態(tài)移民村為重點，根據(jù)人口、交通、地理等綜合因素，科學(xué)規(guī)劃村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，確保實現(xiàn)移民地區(qū)服務(wù)人口的全覆蓋。按照“填平補齊、逐步完善”的要求，加強移民村所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和人員配備的標準化建設(shè)，進一步改善移民地區(qū)就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　廣西電網(wǎng)公司建立扶貧生態(tài)移民工程用電服務(wù)體系，要求客戶經(jīng)理主動服務(wù)，動態(tài)跟蹤，及時掌握并傳遞移民搬遷戶用電需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決報裝業(yè)務(wù)辦理、停電管理等問題，為安置點移民提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便、快捷的“一站式”用電服務(wù)。同時對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶扶貧生態(tài)移民家庭每月享受10千瓦時免費用電量。并主動與扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)管理組織機構(gòu)聯(lián)系，提前開展客戶信息收集，用電資料檔案登記等，及時幫助客戶“早用電、用好電”。

　　此外，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司將嚴格按照省物價局的相關(guān)規(guī)定和標準收取有關(guān)費用，對安置點安置的特困戶、五保戶等符合減免政策規(guī)定的實行費用減免。

　　就業(yè)保穩(wěn)定

　　養(yǎng)老重投入

　　力爭80%左右的移民轉(zhuǎn)移勞動力有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，自治區(qū)人力資源和社會保障部門積極組織移民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升移民就業(yè)能力。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，組織實施適應(yīng)性培訓(xùn)項目。切實提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，強化實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有機結(jié)合。

　　根據(jù)自治區(qū)扶貧生態(tài)移民工程年度實施方案，提供與當年轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量相應(yīng)的就業(yè)崗位，實現(xiàn)扶貧生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出和公共就業(yè)服務(wù)，為扶貧生態(tài)移民提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)。

　　養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資主體、投資方式多元化，民政部門鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機構(gòu)及個人等社會力量，以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式興辦移民社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)老院改造力度，并向社會開放，使之成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為有需求的農(nóng)村老年人提供服務(wù)。依托行政村、較大自然村，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，利用農(nóng)村各類公共服務(wù)資源和閑置設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村幸福院、日間照料中心、托老所、老年活動中心等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)村老年人特別是農(nóng)村空巢老人、五保對象、優(yōu)撫對象、扶貧生態(tài)移民的老年人等，提供就餐、生活照顧、日間休息、休閑娛樂等服務(wù)。

　　資金須專用

　　精準落到位

　　根據(jù)自治區(qū)年度實施方案中的扶貧移民規(guī)模(即建檔立卡貧困戶規(guī)模)做好資金安排，通過“扶貧生態(tài)移民”資金科目下達各項目縣專項用于這項工程。自治區(qū)扶貧辦還將根據(jù)規(guī)劃和方案，采取資金分配與計劃搬遷的建檔立卡貧困戶人數(shù)相掛鉤的辦法，落實扶貧生態(tài)移民專項資金下達項目縣。

　　扶貧生態(tài)移民專項資金由各項目縣根據(jù)年度扶貧生態(tài)移民計劃統(tǒng)籌管理和使用，全部用于安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建檔立卡貧困戶購(建)補助。下達的專項資金可以由項目縣針對搬遷項目整合使用。其中用于補助購房和自建安置房的，要對建檔立卡貧困戶精準補助到戶。

　　審計部門通過開展扶貧生態(tài)移民工程資金和項目建設(shè)情況審計，揭露扶貧生態(tài)移民工程資金制度建立運行、資金籌集分配、管理使用以及績效方面存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，從體制機制和制度層面提出有針對性的審計建議，促進規(guī)范資金使用和項目建設(shè)管理，提高資金使用效益。