深入解放思想 敢于擔(dān)當(dāng)作為 以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展

　　□中共江州區(qū)委員會

　　自治區(qū)黨委書記鹿心社在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班上的重要講話，深刻把握了當(dāng)前廣西改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)中央精神與創(chuàng)造性謀劃廣西工作的有機(jī)結(jié)合，彰顯了自治區(qū)黨委把握大勢、駕馭大局、善謀大事的政治使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)，表明了自治區(qū)黨委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下把廣西發(fā)展推向一個(gè)新高度的堅(jiān)定信心決心。

　　江州區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求、“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”重要題詞精神，圍繞崇左市做好“兩篇大文章”打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署要求，以開展“不忘初心牢記使命”主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，聚焦解決解放思想不夠、改革創(chuàng)新不夠、擴(kuò)大開放不夠、擔(dān)當(dāng)實(shí)干不夠等突出問題，開展學(xué)習(xí)大討論，促進(jìn)思想大解放，推動(dòng)形成豐富的思想成果、制度成果、實(shí)踐成果，為加快“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”作出江州貢獻(xiàn)。

　　一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開展大討論活動(dòng)的思想自覺和行動(dòng)自覺

　　江州區(qū)高度重視解放思想討論活動(dòng)，迅速制定工作方案，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦江州發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)，采取多種形式開展討論活動(dòng)，深入查不足找差距。

　　一是高度重視，率先垂范。江州把思想大解放活動(dòng)列入?yún)^(qū)委重要議事日程，及時(shí)研究部署，審定出臺了《江州區(qū)深入推進(jìn)“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”討論的實(shí)施方案》，要求各級各部門圍繞習(xí)總書記賦予廣西的“三大定位”新使命、提出的“五個(gè)扎實(shí)”新要求和“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”重要題詞精神等九個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。江州區(qū)各處級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，帶頭抓好貫徹落實(shí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶動(dòng)了各級各部門聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查找存在問題，積極提出對策，營造了解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍，扎實(shí)推動(dòng)了工作的落實(shí)。

　　二是做實(shí)做細(xì)，全面覆蓋。根據(jù)本級大討論的實(shí)施方案，對不同主體分兩個(gè)層面開展討論。一方面，組織區(qū)委中心組專題大討論。緊扣“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”主題，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)討論、問題查擺和獻(xiàn)言獻(xiàn)策。同時(shí)，召開“討論成果交流會”，組織各級各部門全面深入查找制約江州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙和實(shí)際問題，提出工作推進(jìn)落實(shí)舉措。另一方面，開展廣泛的基層大討論。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)、區(qū)直單位通過中心組學(xué)習(xí)等平臺，聚焦解放思想不夠、改革創(chuàng)新不夠、擴(kuò)大開放不夠、擔(dān)當(dāng)實(shí)干不夠等突出問題，談體會、找問題、提對策，推動(dòng)大討論活動(dòng)覆蓋到基層。

　　三是廣泛宣傳，營造氛圍。深入開展大討論活動(dòng)宣傳工作，加大宣傳力度，在《新江州》、江州區(qū)門戶網(wǎng)站和各單位網(wǎng)站上開設(shè)專題專欄，充分利用新媒體和自身宣傳陣地，全方位、多層次開展宣傳活動(dòng)。通過開展氛圍營造和系列宣傳，積極凝聚廣泛共識，營造了人人支持參與“解放思想大討論”的良好氛圍。

　　二、堅(jiān)持對標(biāo)對表，深入查找制約高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙和實(shí)際問題

　　江州緊緊圍繞大討論主題，重點(diǎn)聚焦解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干四個(gè)方面認(rèn)真查找存在問題，著力解決制約發(fā)展的思想觀念障礙和體制機(jī)制障礙。

　　(一)聚焦干部思想不解放找原因。江州區(qū)作為崇左市唯一城區(qū)，在區(qū)位、政策等方面有著其他縣(市)無法比擬的優(yōu)勢，但發(fā)展不快、質(zhì)量不高，除了體制制約外，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不夠解放，思想跟不上黨中央的新要求、跟不上時(shí)代發(fā)展的新趨勢。對政策把握不準(zhǔn)，知其然不知其所以然，不能全面理解和科學(xué)執(zhí)行；創(chuàng)造性不強(qiáng)問題比較突出，等等。

　　(二)聚焦干部改革創(chuàng)新不足找原因。江州區(qū)通過開展這次大討論活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)有的干部患上“職業(yè)倦怠”癥；對觸及矛盾的事情不愿做，怕改革失誤失敗被追責(zé)，怕影響自己的進(jìn)步，奉行你規(guī)定怎么干我就怎么干，你讓我干什么我就干什么；對各地競相發(fā)展的態(tài)勢始終保持“淡定”之心，進(jìn)取精神不足，工作只求過得去，不求過得硬。

　　(三)聚焦干部擴(kuò)大開放不夠找原因。江州區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，享受北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)等“三區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢，但卻沒能充分利用區(qū)位優(yōu)勢做好擴(kuò)大開放文章，在融入國家“一帶一路”和自治區(qū)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全面開放格局方面還存在很多不足，導(dǎo)致區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢沒能充分發(fā)揮，發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

　　(四)聚焦干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干的問題找原因。近年來，江州區(qū)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，干部隊(duì)伍中亂作為的現(xiàn)象相對減少了，但不作為、慢作為的現(xiàn)象卻有所抬頭。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)實(shí)干的自覺，積極干事創(chuàng)業(yè)的精神有所弱化。進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為和干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制作用發(fā)揮不夠充分，一些干部存在“做多錯(cuò)多”“不求有功但求無過”等思想，工作畏手畏腳，擔(dān)當(dāng)實(shí)干不夠，導(dǎo)致許多事情議而不決、決而不行、行而無果。

　　三、狠抓工作落實(shí)，用高質(zhì)量發(fā)展成果來檢驗(yàn)解放思想工作的成效

　　江州堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，落實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目中、具體行動(dòng)上，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展，用看得見的實(shí)踐成效檢驗(yàn)思想大解放的成果。

　　一是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。以等不起、慢不得的緊迫感快馬加鞭推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，著力解決用地、資金等瓶頸問題，全力推進(jìn)中法合資樂斯福二期、湘桂環(huán)保包裝、國拓現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造城、黑水河漂流等177個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)增長提供保障。充分利用北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃等多層政策疊加的優(yōu)勢，加強(qiáng)與西部陸海新通道沿線地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面合作，全力推進(jìn)亞洲開發(fā)銀行10億元貸款項(xiàng)目建設(shè)的6條道路及污水處理廠建設(shè)，確保近期開工。

　　二是持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境改善。圍繞招商落地開工、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)“三個(gè)終端見成效”部署要求，找準(zhǔn)企業(yè)辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，出重拳、下猛藥，精準(zhǔn)發(fā)力，全面整治，全面優(yōu)化營商環(huán)境。既要穩(wěn)扎穩(wěn)打，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路交通等基礎(chǔ)，使“硬環(huán)境”持續(xù)改善，同時(shí)又要邁開大步，全面深化“放管服”改革，使“軟環(huán)境”盡快優(yōu)化，著力引進(jìn)和推進(jìn)建設(shè)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu)。

　　三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展，積極探索有稅農(nóng)業(yè)向工業(yè)發(fā)展之路。加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖一體化、花山玫瑰精深加工、萬畝百香果產(chǎn)業(yè)深加工、稻魚稻蝦立體化養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，前端抓好種養(yǎng)環(huán)節(jié)，中間抓好精深加工，后端抓好市場營銷，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　四是全力服務(wù)中心城市發(fā)展。圍繞完善經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)中心、文化教育中心、旅游集散中心“四個(gè)中心”的城市功能，全面加強(qiáng)城市管理與服務(wù)工作。全力完成市委、市政府下達(dá)的1.17萬畝征地任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)“兩違”整治以及棚戶區(qū)改造工作，為南崇高鐵、環(huán)城高速、濱江路、石景林公園擴(kuò)建、崇左汽車城、華潤綜合體等中心城區(qū)7大系列項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的用地保障。

　　五是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村人居環(huán)境改善、旅游融合發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)和重點(diǎn)培育、打造精品、筑點(diǎn)成線、以線擴(kuò)面的工作原則，加快推進(jìn)全域鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范縣(區(qū))工程，重點(diǎn)推進(jìn)崇左市黑水河鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶建設(shè)，確保以整潔、靚麗、有序的面貌迎接自治區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造現(xiàn)場會的召開。

　　六是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干。牢牢扭住干部這一關(guān)鍵，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把激勵(lì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化激勵(lì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，建立推動(dòng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的科學(xué)機(jī)制，切實(shí)形成擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)開拓發(fā)展新局面。