由社會科學文獻出版社出版發(fā)行的《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與貧困治理——基于廣西天等縣的實證分析》一書,是青年學者、廣西大學中國貧困治理與社會政策研究中心主任莫光輝在國務院扶貧開發(fā)辦公室高級扶貧人才培養(yǎng)工程、廣西高校人文社會科學重點研究基地區(qū)域社會管理創(chuàng)新研究中心、廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室、廣西壯族自治區(qū)教育廳的聯(lián)合資助下,歷時3年完成的學術(shù)成果。
該書關(guān)注全面建成小康社會進程中的現(xiàn)實民生問題,以國家扶貧開發(fā)工作重點縣——廣西天等縣所轄的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的23個貧困村為研究樣本,通過采用文獻研究、問卷調(diào)查研究、質(zhì)性研究等研究方法,對廣西天等縣農(nóng)村多維貧困問題和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)狀況進行了實證調(diào)查和統(tǒng)計分析。從脫貧行動主體入手,將發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟作為新時期我國反貧困戰(zhàn)略的核心,將提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力作為解決貧困問題的可持續(xù)戰(zhàn)略,提出了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與國家扶貧開發(fā)政策有效銜接的創(chuàng)業(yè)扶貧模式及相關(guān)政策建議,我認為,該書是研究廣西貧困治理的新力作,在豐富減貧理論研究、推進貧困治理體系創(chuàng)新、完善廣西貧困治理模式等方面具有積極的理論和現(xiàn)實意義。
廣西是邊境民族地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、也是連片特困地區(qū),扶貧開發(fā)任務艱巨,建構(gòu)將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與國家扶貧開發(fā)政策優(yōu)化相銜接并實現(xiàn)雙向良性互動的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶貧模式,有利于促進當前我國扶貧開發(fā)模式的不斷完善,有利于推動民族地區(qū)社會治理體制的有效創(chuàng)新及民生事業(yè)的發(fā)展,有利于促進民族團結(jié)、鞏固邊境安全。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成和“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”等國家對外開放合作戰(zhàn)略的實施,以及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和沿江經(jīng)濟帶建設等區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,廣西民族地區(qū)區(qū)位職能逐步由傳統(tǒng)的維護邊境安全穩(wěn)定拓展為國際區(qū)域開放合作。國際開放合作和區(qū)域一體化發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了各種便捷條件和機遇。廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民可以利用特有的國家扶持政策、邊境地緣區(qū)位、自然資源、民族習俗等資源優(yōu)勢積極創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動減貧脫貧。
貧困問題是世界各國面臨的重大挑戰(zhàn),消除極端貧困是全球2030年可持續(xù)發(fā)展議程的首要目標,到2020年現(xiàn)有標準下貧困人口全部脫貧是我國“十三五”時期必須完成的歷史任務和現(xiàn)實難題。希望有更多國內(nèi)外專家學者更加重視當前我國脫貧攻堅的理論拓展和實踐總結(jié),以持續(xù)、廣泛、深入的扶貧理論戰(zhàn)略研究為基礎,加強扶貧政策實踐對話,推進國內(nèi)外減貧交流,為促進扶貧開發(fā)、實現(xiàn)共同富裕做出更大的學術(shù)貢獻。 (作者是北京大學社會學系副主任、教授、博士生導師)