新華社北京7月13日電(記者/王恒志)國家體育總局官方網站13日正式發(fā)布《體育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出要在堅持改革引領、市場主導、創(chuàng)新驅動和協(xié)調發(fā)展的基本原則下,實現體育產業(yè)總規(guī)模超過3萬億,產業(yè)增加值在國內生產總值中比重達到1%,體育服務業(yè)增加值占比超過30%,體育消費額占人均居民可支配收入比例超2.5%等目標。
《規(guī)劃》指出,2014年全國體育產業(yè)總規(guī)模超過1.35萬億元,實現增加值4041億元,占當年國內生產總值的0.64%。但總體上中國體育產業(yè)仍存在發(fā)展水平還不高,結構不盡合理,市場主體活力和創(chuàng)造力不強,產品有效供給不足,大眾體育消費激發(fā)不夠等問題,“十三五”時期,伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施,中國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展,體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展,體育產業(yè)將從追求規(guī)模向提高質量和競爭力擴展,體育產業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇。
《規(guī)劃》提出“十三五”期間主要任務是優(yōu)化市場環(huán)境、培育多元主體、提升產業(yè)能級、擴大社會供給和引導體育消費。其發(fā)展目標包括:一是產業(yè)總量進一步增長,體育產業(yè)總規(guī)模超過3萬億元,從業(yè)人員數超過600萬人,產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重達1.0%。二是產業(yè)體系進一步完善,體育產業(yè)各門類協(xié)同融合發(fā)展,產業(yè)組織形態(tài)更加豐富,產業(yè)結構更加合理,體育產品和服務供給充足,層次多樣,體育服務業(yè)增加值占比超過30%。三是市場主體進一步壯大,建設50個國家體育產業(yè)示范基地、100個國家體育產業(yè)示范單位和100個國家體育產業(yè)示范項目。四是產業(yè)基礎進一步夯實。體育消費額占人均居民可支配收入比例超過2.5%。五是產業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,機制體制活力進一步增強,相關政策措施進一步完善。
《規(guī)劃》還將競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、場館服務業(yè)、體育中介業(yè)、體育培訓業(yè)、體育傳媒業(yè)、體育用品業(yè)和體育彩票作為發(fā)展的重點行業(yè)。并將穩(wěn)步推進體育場館運營、單項體育協(xié)會和職業(yè)體育等領域改革,推廣“所有權屬于國有,經營權屬于公司”的分離改革模式,鼓勵發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟。
《規(guī)劃》還鼓勵有條件的省市設立體育產業(yè)引導資金和地方體育產業(yè)投資基金。推廣運用政府和社會資本合作模式(PPP),支持社會力量進入體育產業(yè)領域!兑(guī)劃》還提出要落實文化、旅游等相關政策惠及體育產業(yè),各地要把體育產業(yè)納入各級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。同時注重人才培養(yǎng)、加強行業(yè)管理、完善政策體系等。