第一節(jié) 推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破
把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和重大項目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m椇椭卮罂萍脊こ,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),新建若干自治區(qū)高新園區(qū)。建設(shè)創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心,打造北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
第二節(jié) 加快建設(shè)創(chuàng)新平臺
加強基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建自治區(qū)級重點實驗室,2020年達到86家。推動建設(shè)國家級重點實驗室,積極爭取國家科研院所到廣西設(shè)立分支機構(gòu)。建設(shè)一批高水平的科研基地、野外科學觀測站和檢測中心。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學普及水平。
第三節(jié) 構(gòu)建創(chuàng)新體系
建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標準研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動高水平大學和科研院所建設(shè),支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊,建設(shè)高水平的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺,構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。
第四節(jié) 強化創(chuàng)新政策支持
推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建普惠性創(chuàng)新政策支持體系。完善自治區(qū)科技決策咨詢制度。優(yōu)化科技資源配置,建立高效統(tǒng)一的科研項目、資金管理、科技成果等評估、監(jiān)督和動態(tài)調(diào)整機制,推動科研項目、成果、人才評價機制市場化社會化,健全科技成果使用、處置和收益管理機制,建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。加大財政對科技創(chuàng)新支持力度,強化金融支持和稅收優(yōu)惠,保持科研經(jīng)費投入穩(wěn)定增長。加強技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。改進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式準入管理,鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài),加大政府采購對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)支持力度。實施發(fā)明專利雙倍增計劃,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。擴大面向東盟科技開放合作,實施中國-東盟科技伙伴計劃,合作建設(shè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移機構(gòu)、科技示范園區(qū)、聯(lián)合實驗室,打造國際科技合作基地。
專欄3科技創(chuàng)新重點工程