第三十二章 推動形成主體功能區(qū)布局

發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用，促進人口、經(jīng)濟和資源環(huán)境均衡布局，打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的美麗廣西。

第一節(jié) 加快建設主體功能區(qū)

深入實施主體功能區(qū)規(guī)劃，推動市縣依據(jù)主體功能定位科學發(fā)展，形成城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全、自然岸線格局�？茖W謀劃人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化，引導人口和經(jīng)濟向重點開發(fā)地區(qū)集聚。保護農(nóng)業(yè)和生態(tài)發(fā)展空間，推動農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建成糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的功能區(qū)，推動重點生態(tài)功能區(qū)建成重要生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境保護的核心區(qū)。建立健全適應主體功能區(qū)建設的財政、產(chǎn)業(yè)、投資、土地、人口、環(huán)境等政策。加大對重點生態(tài)功能區(qū)均衡性轉移支付力度，建立對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的轉移支付制度。重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。落實市縣黨政領導班子和領導干部政績考核評價辦法，完善科學發(fā)展十佳縣、進步縣評比表彰方案，實施科學分類考核。

第二節(jié) 完善空間開發(fā)體制機制

建立空間規(guī)劃體系，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會、土地利用、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍圖”。扎實推進全國“多規(guī)合一”省級試點，制定空間規(guī)劃編制指引和技術規(guī)程，合理布局城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，科學劃定永久基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)環(huán)境保護三條紅線，推動生產(chǎn)力布局、重大工程項目與空間結構緊密結合。合理控制國土空間開發(fā)強度。實施國土空間開發(fā)許可制度，開展國土資源調(diào)查評價與監(jiān)測，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制。加強重點流域、重要礦山和海岸帶、海島的綜合整治。

圖6：全區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間功能區(qū)劃示意圖

第九篇 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 形成一體化發(fā)展新格局

堅持以人為本、集約高效、綠色發(fā)展、四化同步、城鄉(xiāng)一體、多元特色方針，提高新型城鎮(zhèn)化水平，推進美麗廣西鄉(xiāng)村建設，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。