第二十九章 完善脫貧工作機(jī)制

完善精準(zhǔn)識別機(jī)制，做好貧困戶、貧困村精準(zhǔn)識別、建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理，建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，做到精準(zhǔn)識別到村到戶到人。探索由當(dāng)?shù)匕徇w安置向吸納人口能力強(qiáng)的地區(qū)轉(zhuǎn)移安置模式。探索將財(cái)政扶貧資金和其他涉農(nóng)資金入股，實(shí)行貧困人口資產(chǎn)收益扶持機(jī)制。完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，整合涉農(nóng)資金集中使用，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金。健全扶貧考核機(jī)制，對貧困縣實(shí)行以脫貧實(shí)績?yōu)橹鞯目己�，建立貧困縣、貧困村退出機(jī)制和脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制，深入落實(shí)定點(diǎn)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、貧困村第一書記的工作職責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。

專欄19脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃

特色產(chǎn)業(yè)富民：因地制宜推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。 

旅游扶貧：實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，創(chuàng)建全國旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。 

扶貧移民搬遷：實(shí)施扶貧移民搬遷計(jì)劃，“十三五”期間扶貧移民搬遷100萬人。 

農(nóng)村電商扶貧：加大“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”力度，完善貧困地區(qū)電信普遍服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，支持電商企業(yè)開展農(nóng)村電商業(yè)務(wù)。 

農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)：實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，2020年絕大部分貧困家庭至少有1人獲得職業(yè)資格證書或技術(shù)培訓(xùn)證書。建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。 

貧困戶產(chǎn)權(quán)收益：加快貧困地區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入。 

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)貧困村屯道路、飲水、電力、通信、危房改造、污垃處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。 

科技文化扶貧：加大貧困地區(qū)科技文化資源配置力度，提高科技文化對脫貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)率。 

金融扶貧：鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開展貧困地區(qū)金融業(yè)務(wù)、擴(kuò)大信貸規(guī)模，創(chuàng)建農(nóng)村金融扶貧改革示范區(qū)，2020年實(shí)現(xiàn)貧困村金融便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。 

社會(huì)扶貧：建立完善社會(huì)各界支持、參與扶貧工作的激勵(lì)機(jī)制，形成扶貧合力。