柳州訊(記者陳健明)  柳州市日前制定《關于促進養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，從指導思想、目標任務、扶持政策三大方面列舉了16條具體舉措，力爭到2020年全市建立起以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，設備齊全、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，確保基本養(yǎng)老服務人人享有、多樣性的需求基本得到滿足。

　　目標：5年后每千名老年人有養(yǎng)老床位35張

　　《實施意見》提到要健全服務體系，提升服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。到2020年，95%的城市社區(qū)建有居家養(yǎng)老服務站;90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務的社區(qū)綜合服務設施和站點;全市社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人35張以上。

　　市民政局相關負責人表示，《實施意見》還將農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設納入農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造力度，爭取將40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設成為集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務組織管理及其他社會福利功能于一體的農(nóng)村綜合福利中心，逐步實現(xiàn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉型。力爭到2020年，我市新建1所500張床位以上的為失能失智老年人提供長期護理服務的專業(yè)養(yǎng)老機構，每個縣分別建成1所200張床位以上的以養(yǎng)老服務為主的綜合性社會福利機構。

　　亮點：新建小區(qū)須配套養(yǎng)老服務設施

　　市民政局社會福利科負責人說，《實施意見》最受關注的是：城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在編制城市總體規(guī)劃 、控制性詳細規(guī)劃時，新建城區(qū)和居住(小)區(qū)要按照人均用地不低于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施。未規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務設施的舊城社區(qū)，要限期通過購置、租賃等多種形式配置養(yǎng)老服務設施。為確保此項新規(guī)不折不扣地實行，《實施意見》中還專門提出“住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強養(yǎng)老服務設施設計 、施工 、驗收 、備案等環(huán)節(jié)的管理，切實抓好新建居住(小)區(qū)的養(yǎng)老服務設施與住宅同步驗收 、同步交付使用”。

　　此外，《實施意見》鼓勵和引導相關企業(yè)和機構根據(jù)老年人特點，開發(fā)安全有效的康復輔具 、食品藥品 、服裝服飾等老年用品用具和服務產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構 、基層醫(yī)療機構與社區(qū)托老所 、養(yǎng)老機構加強合作，科學統(tǒng)籌養(yǎng)老和衛(wèi)生兩方面資源，實現(xiàn)老年人從養(yǎng)老機構到醫(yī)療機構的衛(wèi)生健康服務便捷對接。

　　優(yōu)惠：6方面措施助推養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展

　　《實施意見》還提出土地 、稅費 、補貼 、市場準入 、人才培養(yǎng)和就業(yè)等六方面的優(yōu)惠措施，助推我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。具體是：落實土地供應政策;對非營利性養(yǎng)老機構建設要免征有關行政事業(yè)性收費;推進民辦公助，通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務機構，開展養(yǎng)老服務;養(yǎng)老服務企業(yè)吸納符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼;提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務技能和服務水平，通過培訓，三年內實現(xiàn)95%以上養(yǎng)老護理人員持證上崗;制定養(yǎng)老服務業(yè)從業(yè)優(yōu)惠政策，對取得國家養(yǎng)老護理員初級工、中級工、高級工、技師職業(yè)資格證書，并在養(yǎng)老機構護理崗位連續(xù)從業(yè)兩年以上的人員，分別給予每人500元、1000元、2000元、3000元的一次性從業(yè)獎勵。