柳州訊(記者陳健明)  柳州市日前制定《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、扶持政策三大方面列舉了16條具體舉措，力爭到2020年全市建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，設(shè)備齊全、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，確保基本養(yǎng)老服務(wù)人人享有、多樣性的需求基本得到滿足。

　　目標(biāo)：5年后每千名老年人有養(yǎng)老床位35張

　　《實(shí)施意見》提到要健全服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。到2020年，95%的城市社區(qū)建有居家養(yǎng)老服務(wù)站;90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn);全市社會養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人35張以上。

　　市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施意見》還將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造力度，爭取將40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)成為集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)組織管理及其他社會福利功能于一體的農(nóng)村綜合福利中心，逐步實(shí)現(xiàn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。力爭到2020年，我市新建1所500張床位以上的為失能失智老年人提供長期護(hù)理服務(wù)的專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣分別建成1所200張床位以上的以養(yǎng)老服務(wù)為主的綜合性社會福利機(jī)構(gòu)。

　　亮點(diǎn)：新建小區(qū)須配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

　　市民政局社會福利科負(fù)責(zé)人說，《實(shí)施意見》最受關(guān)注的是：城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在編制城市總體規(guī)劃 、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，新建城區(qū)和居住(小)區(qū)要按照人均用地不低于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。未規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的舊城社區(qū)，要限期通過購置、租賃等多種形式配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。為確保此項(xiàng)新規(guī)不折不扣地實(shí)行，《實(shí)施意見》中還專門提出“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì) 、施工 、驗(yàn)收 、備案等環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)抓好新建居住(小)區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與住宅同步驗(yàn)收 、同步交付使用”。

　　此外，《實(shí)施意見》鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人特點(diǎn)，開發(fā)安全有效的康復(fù)輔具 、食品藥品 、服裝服飾等老年用品用具和服務(wù)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)托老所 、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，科學(xué)統(tǒng)籌養(yǎng)老和衛(wèi)生兩方面資源，實(shí)現(xiàn)老年人從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生健康服務(wù)便捷對接。

　　優(yōu)惠：6方面措施助推養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　《實(shí)施意見》還提出土地 、稅費(fèi) 、補(bǔ)貼 、市場準(zhǔn)入 、人才培養(yǎng)和就業(yè)等六方面的優(yōu)惠措施，助推我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。具體是：落實(shí)土地供應(yīng)政策;對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);推進(jìn)民辦公助，通過補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展養(yǎng)老服務(wù);養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)吸納符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，通過培訓(xùn)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)95%以上養(yǎng)老護(hù)理人員持證上崗;制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)優(yōu)惠政策，對取得國家養(yǎng)老護(hù)理員初級工、中級工、高級工、技師職業(yè)資格證書，并在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)兩年以上的人員，分別給予每人500元、1000元、2000元、3000元的一次性從業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。