今年1月份，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，但是并沒有制定具體的實施辦法或意見。日前，自治區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于實行機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，對廣西范圍內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革范圍及對象、基金籌集辦法、具體的計發(fā)辦法等方面進行了非常詳細(xì)的規(guī)定。該《意見》自2014年10月1日起實施。

　　哪些人需參保？

　　6類人員參與機關(guān)單位養(yǎng)老保險改革

　　參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的范圍和對象為:按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)和根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定明確為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，公益一類、二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

　　對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位及其工作人員，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，其編制內(nèi)工作人員暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

　　事業(yè)單位分類類型及其編制內(nèi)工作人員身份的確認(rèn)，由機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。對于尚未明確分類類型的單位及其編制內(nèi)工作人員，及已明確單位分類類型但工作人員編制尚未明確的，待機構(gòu)編制部門明確后再參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。已明確為編制外的人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　　未來如何管理？

　　建設(shè)信息管理系統(tǒng)集中管理數(shù)據(jù)資源

　　對于改革后養(yǎng)老基金管理與監(jiān)督，現(xiàn)階段，廣西建立與財政管理體制相適應(yīng)的各級人民政府征收、管理和支付責(zé)任制度。在全區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費比例和繳費基數(shù)計算口徑，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和標(biāo)準(zhǔn)及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一建設(shè)信息管理系統(tǒng)及實現(xiàn)自治區(qū)級集中管理數(shù)據(jù)資源。

　　機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用，基金實行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入各級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，�？顚Ｓ谩�

　　另外，廣西還將按照國家和自治區(qū)關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息化建設(shè)要求，根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程，建設(shè)自治區(qū)級集中的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，推進實施人力資源社會保障、財政、編辦等部門信息互聯(lián)互通，資源共享，通過建立健全管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　中央駐桂、自治區(qū)直屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險管理工作，統(tǒng)一由自治區(qū)社會保險事業(yè)局負(fù)責(zé)管理。

 

　　“老人”“新人”“中人”養(yǎng)老金怎么領(lǐng)

　　養(yǎng)老金并軌后，《意見》將不同時間參加工作、不同時間退休的人員被分為“老人”“新人”和“中人”，也分別對其制定了養(yǎng)老金計發(fā)辦法。其中，“中人”在改革涉及的機關(guān)事業(yè)單位人員中所占比例最大，退休后的待遇會不會降低成了他們最關(guān)心的問題。

　　“老人”

　　2014年9月30日(含)前已退休且原屬于編制內(nèi)的人員

　　計發(fā)辦法：繼續(xù)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。機關(guān)事業(yè)單位中離休人員仍按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。

　　“新人”

　　2014年10月1日后參加工作的人員

　　計發(fā)辦法：個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　“中人”

　　2014年9月30日(含)前參加工作、2014年10月1日后退休的人員

　　計發(fā)辦法：2014年9月30日前按國家和自治區(qū)政策規(guī)定計算為工作年限的時間視同繳費年限，與其2014年10月1日后實際繳費年限合并計算為本人繳費年限。達(dá)到法定退休年齡時，繳費年限累計滿15年的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

　　為確保實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革后，新老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)銜接，對“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。

　　新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;

　　高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

　　熱點問答

　　問題一

　　工作調(diào)動，養(yǎng)老保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移？

　　答：參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動的，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金;跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動的，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

　　問題二

　　勞模、專家等人群加發(fā)退休費政策如何調(diào)整？

　　答：2014年10月1日后獲省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。

　　2014年9月30日(含)前已獲此類榮譽稱號的工作人員，有關(guān)銜接處理辦法另行制定。符合原有加發(fā)退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。

　　一次性獎勵辦法及標(biāo)準(zhǔn)、一次性退休補貼標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)職責(zé)部門另行制定。

　　問題三

　　“新人”“中人”退休時繳費年限不足15年怎么算？

　　答：“新人”和“中人”在達(dá)到法定退休年齡時，個人累計繳費年限不滿15年的，按《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》規(guī)定，可繼續(xù)繳費至滿15年時再申請領(lǐng)取相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇。

　　問題四

　　延遲退休的人員是否需要繼續(xù)繳費？

　　答：實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可選擇繼續(xù)繳費，也可選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按辦理退休時上年全區(qū)在崗職工平均工資為基數(shù)，按規(guī)定計發(fā)其基本養(yǎng)老金。

　　問題五

　　改革前開展養(yǎng)老金改革試點的機關(guān)單位的養(yǎng)老金如何銜接？

　　答：從2014年10月1日起，對于符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的，其改革前在機關(guān)事業(yè)單位按國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定計算的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。2014年9月30日前個人繳費本息，劃轉(zhuǎn)至本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時，該部分個人繳費本息不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付給本人。

　　各地開展試點期間養(yǎng)老保險結(jié)余基金并入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。

　　

 

　　退休收入有哪些？

　　養(yǎng)老金

　　單位

　　按本單位工資總額的20%繳費

　　個人

　　按本人繳費工資的8%繳費

　　養(yǎng)老金并軌，以前由財政全權(quán)負(fù)責(zé)養(yǎng)老的機關(guān)事業(yè)單位工作人員也要自己出錢繳養(yǎng)老金。按照《意見》，機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同繳納。

　　職業(yè)年金

　　單位

　　按本單位繳費基數(shù)的8%繳費

　　個人員的個人繳費工資基數(shù)之和。

　　個人(包括基本工資、津貼補貼、獎金等)

　　個人工資超過上年度全區(qū)在崗職工平均工資的300%以上的部分

　　不計入個人繳費工資基數(shù)

　　個人工資低于上年度全區(qū)在崗職工平均工資60%的

　　按上年度全區(qū)在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)

　　●廣西機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員個人繳費工資基數(shù)為：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金;

　　●事業(yè)單位工作人員個人繳費工資基數(shù)為：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。人

　　按本人繳費工資基數(shù)的4%繳費

　　參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險改革的人員，在領(lǐng)取養(yǎng)老金時，還可以領(lǐng)取職業(yè)年金。按照《意見》，此次改革規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。具體由人力資源社會保障廳、財政廳按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》規(guī)定另行制定。

　　繳費基數(shù)怎么繳

　　單位

　　單位繳費基數(shù)等于本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。(記者 孟娟娟)