推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對于德保各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就是要始終圍繞“四個全面”的總體布局，把“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)運(yùn)用到推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。

　　一、以“三嚴(yán)三實(shí)”統(tǒng)領(lǐng)思想認(rèn)識

　　從整個縣情來看，德保當(dāng)前正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、政治生態(tài)修復(fù)期和加快發(fā)展關(guān)鍵期，面臨著投資增長動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、貧困人口基數(shù)過大等問題，這些都是難啃而又不得不啃的硬骨頭。從領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍看，自開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，德保“四風(fēng)”得到遏制、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部樹倒根在、藕斷絲連的問題還未真正解決，特別是群眾路線教育實(shí)踐活動的“兩方案一計(jì)劃”和“整改清單”很多還沒有兌現(xiàn)到位，一些人躲風(fēng)頭、看風(fēng)向的思想依然存在，必須把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去并落地生根。

　　開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平，破解德�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的矛盾和難題;就是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，凝聚起推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們必須從“嚴(yán)”上要求，堅(jiān)持發(fā)展的底線思維，以時不我待的精神，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展;我們必須從“實(shí)”處著力，謀劃好應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的方法，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　二、以“三嚴(yán)三實(shí)”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)、扶貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作相結(jié)合，以此助推縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

　　以“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取上級更多支農(nóng)資金，努力解決農(nóng)村一批水電路問題，要確保年內(nèi)所有行政村100%通水泥路。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集中力量抓好2~3個產(chǎn)值高、效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。突出農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)“百樂德茂谷柑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及生態(tài)旅游開發(fā)示范園”項(xiàng)目建設(shè)。狠抓扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作。因地制宜實(shí)施“四個一批”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃;每年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金不少于500萬元，2016年起縣級財(cái)政每年投入扶貧開發(fā)工作不少于3000萬元;按時完成2015~2020年扶貧生態(tài)移民搬遷任務(wù);大力實(shí)施雨露計(jì)劃、職業(yè)學(xué)歷教育扶貧助學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　以“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)推動工業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展。要抓協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，全力支持幫助停減產(chǎn)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。要抓上規(guī)入統(tǒng)，今年要重點(diǎn)培育天固水泥、達(dá)人工貿(mào)等企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè);加快盛科、寶鑫、德維工貿(mào)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取盡早投產(chǎn)并納入規(guī)上企業(yè)行列;推進(jìn)小水電、酒產(chǎn)業(yè)、采石場整合工作，落實(shí)主體入規(guī)入統(tǒng)。要培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，德保今年被列為百色市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，要繼續(xù)推進(jìn)寶鑫礦業(yè)、盛科重鈣等項(xiàng)目裝機(jī)試產(chǎn)，加快天石碳酸鈣系列產(chǎn)品加工、五一礦業(yè)鋁酸鈣、金石重晶石深加工等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對有望在年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目，促其早日完工投產(chǎn)。此外，要加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　以“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)推動三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。要積極發(fā)展旅游業(yè)，著力打造矮馬產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游文化品牌知名度，積極籌建旅游發(fā)展公司，推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套服務(wù)體系、桂西南旅游集散中心等項(xiàng)目建設(shè)，籌辦好2015年紅楓文化旅游觀賞月系列活動。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，到2017年，全縣服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到17.2億元，占全縣生產(chǎn)總值 22%左右;到2020年，服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到22.3億元，占全縣生產(chǎn)總值24%左右，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重提高至25%左右。要積極發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電商產(chǎn)業(yè)互動融合，借鑒百色芒果網(wǎng)絡(luò)銷售模式，開展德保臍橙等農(nóng)特產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。重點(diǎn)推進(jìn)城關(guān)、都安、馬隘、足榮4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育6家電子商務(wù)示范性企業(yè)。到2020年，全縣電子商務(wù)交易額500萬元以上的企業(yè)3家以上、100萬元以上的企業(yè)6家以上，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上。

　　以“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)推動城建創(chuàng)新發(fā)展。在城市建設(shè)發(fā)展理念上，按照自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式增加公共產(chǎn)品供給的指導(dǎo)意見》，撬動社會資本參與公共設(shè)施建設(shè)，今年要選擇1~2個市政項(xiàng)目采取PPP模式推進(jìn)。在城市建設(shè)項(xiàng)目上，全力推進(jìn)中興路前期工作、污水管網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，全面完成城東城南進(jìn)城大道、騰蛟橋、鑒河南路、鑒河西路等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。在城市發(fā)展保障上，今年要不折不扣的完成縣城區(qū)5100畝的土地征儲工作。在城市管理上，繼續(xù)抓好市容環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決打擊違法占地、違法建房行為。

　　三、以“三嚴(yán)三實(shí)”統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。就德保實(shí)際情況而言，當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)要著重在三個方面下工夫。

　　在嚴(yán)以用權(quán)上下工夫。要講法治，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，要用法治的思維和方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、管理社會事務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要講程序，繼續(xù)完善政府常務(wù)會議事規(guī)則，按制度辦事、按規(guī)矩辦事，重大事項(xiàng)由集體研究決定，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管人，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　在敢于擔(dān)當(dāng)上下工夫。我們要敢于直面改革發(fā)展難題，善于應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻局面，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。一把手要挑起自己的擔(dān)子，看好自己的門，管好自己的人，一級做給一級看，一級帶著一級干，堅(jiān)決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。要強(qiáng)化責(zé)任意識，對安排了的任務(wù)、布置了的工作，就要雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干，件件抓落實(shí)，事事有回音。

　　在求真務(wù)實(shí)上下工夫。要善于將上級的要求、外地的經(jīng)驗(yàn)和德保的實(shí)際相結(jié)合，使制定的政策符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律，堅(jiān)決杜絕決策時拍腦袋、推進(jìn)時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為，更要堅(jiān)決制止一些只為出政績、出形象，不顧德保實(shí)際和客觀規(guī)律的錯誤做法。

　　(作者系德�？h縣長)