8月30日晚,南方網邀請廣東省人民政府參事,廣東省委黨校教授、廣東縣域經濟研究與發(fā)展促進會會長陳鴻宇做客訪談室,就“縣域經濟”話題與網友進行在線交流。陳鴻宇在訪談中提出,發(fā)展縣域經濟對于一個省來說是至關重要的,因此廣東省經濟發(fā)展應把握科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新,以此促進廣東經濟的均衡發(fā)展。
“郡縣治,天下安”:縣域經濟影響經濟可持續(xù)發(fā)展
陳鴻宇表示,發(fā)展縣域經濟的意義對于一個省來說是至關重要的。“郡縣治,天下安”,基層有活力與實力,社會就會穩(wěn)定,經濟發(fā)展才有好的基礎,反之則會影響到一個省的經濟發(fā)展可持續(xù)性。而廣東經歷“縣改區(qū)”后,目前的60個縣的人均收入水平低于全省和全國平均水平。
陳鴻宇指出,發(fā)展縣域經濟還能解決經濟發(fā)展動力多元化的問題。過去,廣東發(fā)展縣域經濟的思路是大項目、大平臺、大園區(qū)帶動,而現(xiàn)在是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。“如果縣域這一塊的民眾都主動去創(chuàng)業(yè),或者從事創(chuàng)新的活動,而且他們在從事生產活動的同時又是推動當?shù)爻擎?zhèn)化的主體,這對于廣東省解決眼前經濟下行期尋找新的發(fā)展動力、多元化的增長會顯得更有活力。”
“科技、體質、開放”:創(chuàng)新驅動需三管齊下
陳鴻宇指出創(chuàng)新驅動的三個方面:“最直接的就是科技創(chuàng)新,第二方面是制度創(chuàng)新,改革也是創(chuàng)新,把體制機制完善也是創(chuàng)新,第三是開放創(chuàng)新,敞開國門、省門,跟福建、廣西合辦一些經濟合作區(qū),我們做自貿園區(qū),或者搞一帶一路的試點城市,對外開放這些本身都是開放創(chuàng)新。而創(chuàng)新的主體是企業(yè),不是政府,政府是造環(huán)境、搭平臺。”
陳鴻宇說,目前粵東西北的微經濟實體也急切地盼望著能夠創(chuàng)新,這需要政府在考慮廣東省的創(chuàng)新驅動發(fā)展的時候,必須把區(qū)域協(xié)調發(fā)展的思路,把振興粵東西北、振興縣域經濟的思路落到實處。“更重要的是‘造血’功能,其中創(chuàng)新是最根本、最關鍵的造血功能,要使他們能夠創(chuàng)新,不單要扶項目,還要扶人、扶體制。“