推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有重要現(xiàn)實(shí)意義。加快建成面向東盟開(kāi)放合作的邊境強(qiáng)縣,要求寧明縣從推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的層面進(jìn)行戰(zhàn)略思考,形成工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化承載工業(yè)化的良好局面,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
做巧“統(tǒng)”字文章,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。規(guī)劃是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、導(dǎo)向性問(wèn)題的思考和把握。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平編制規(guī)劃,編制覆蓋城鄉(xiāng)的總體規(guī)劃,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等的相互銜接,為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)提供規(guī)劃引領(lǐng)。
做好“籌”字文章,多方籌措資金、籌措項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的載體,因而招商引資工作是推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)。要立足實(shí)際,從國(guó)家宏觀政策中找項(xiàng)目,從縣域發(fā)展實(shí)際中找項(xiàng)目,從比較優(yōu)勢(shì)中找項(xiàng)目,從創(chuàng)新思路中找項(xiàng)目。強(qiáng)化資金籌措,積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目資金支持,千方百計(jì)激活民間資金,切實(shí)加強(qiáng)投融資平臺(tái)的建設(shè)和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)投融資能力,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問(wèn)題。
做活“工”字文章,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)城互動(dòng)。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的主攻方向和核心戰(zhàn)略,增強(qiáng)工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的龍頭和主導(dǎo)作用,全力打造制糖、林產(chǎn)加工、生物質(zhì)能源、礦產(chǎn)資源加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、邊貿(mào)加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)技術(shù)改造,為企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐。加快推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中,使工業(yè)園區(qū)成為城鎮(zhèn)空間拓展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。
做優(yōu)“城”字文章,加快城鄉(xiāng)建設(shè)、互促共進(jìn)。以新型城鎮(zhèn)化承載新型工業(yè)化,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的有效途徑。堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造同步推進(jìn),實(shí)施老城區(qū)街道硬化、美化、亮化、綠化、凈化等“五化”工程,致力打造特色街區(qū),提升城市品位。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城南新區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)駱越大道、興寧大道西段、新區(qū)主干道延長(zhǎng)線、商貿(mào)中心、文體中心等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務(wù)等要素向城鎮(zhèn)集中,逐步形成大集聚、小分散的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
做實(shí)“聯(lián)”字文章,促進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化水平, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過(guò)建基地、扶龍頭、樹(shù)品牌、抓市場(chǎng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;以土地“小塊并大塊”工作為抓手,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)集約化水平,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中;打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步建立新型戶籍管理制度和土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的保障機(jī)制,降低農(nóng)民轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)居民的門檻,推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)。
(作者為寧明縣委書(shū)記)