藤縣縣委書記莫奕堅
黨的十六大以來,特別是近年來,藤縣縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展水平明顯提高,2007年榮獲廣西縣域經(jīng)濟進(jìn)步獎,2008、2010年兩次榮獲“廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣”榮譽稱號。今年以來,藤縣強力推進(jìn)“五年”建設(shè),經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢頭。藤縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“秘訣”是什么?本報記者為此專訪了藤縣縣委書記莫奕堅。
沿江推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互交融
記者:“城”拉不開框架,就容不下更多居民;“市”沒有產(chǎn)業(yè)支撐,就難以繁榮發(fā)展。藤縣是如何讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展的?
莫奕堅:在西江黃金水道開發(fā)和西江經(jīng)濟帶建設(shè)中,藤縣先行先試承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力推進(jìn)陶瓷、鈦白兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育的同時,加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投放力度,不斷提升城鎮(zhèn)化品位,呈現(xiàn)人口不斷向城鎮(zhèn)聚集、產(chǎn)業(yè)“扎堆”落戶園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互交融、齊頭并進(jìn)格局。“園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢越來越明顯。藤縣的做法和經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
規(guī)劃。目前,藤縣以打造西江經(jīng)濟帶新興工業(yè)化城市為目標(biāo),以建設(shè)“南國新陶都”、“鈦白之都”和宜居宜商宜游的江濱城市為藍(lán)圖,按照梧州市衛(wèi)星城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確立了今后發(fā)展路線。為此,該縣在“十二五”規(guī)劃中提出了“赤水-塘步-潭東工業(yè)長廊”和“一中心六重點”規(guī)劃,并按照“三園四區(qū)”(即陶瓷產(chǎn)業(yè)園、鈦白產(chǎn)業(yè)園、藤縣工業(yè)園和河西城區(qū)、河?xùn)|城區(qū)、津北城區(qū)、潭東城區(qū))的思路推進(jìn)工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互融合提供了內(nèi)在動力和基礎(chǔ)支撐,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)。
擴城。今年以來,藤縣累計共投入7億多元,做好了城鄉(xiāng)規(guī)劃,并相繼完成縣城河西防洪堤、三條進(jìn)城主道路、潭東新區(qū)六車道道路拓寬和街道綠化、路燈、引水排污設(shè)施等城建工程。同時,隨著投資40多億元的錦繡豪庭、碧水灣、杉木沖、米蘭春天等20多個優(yōu)美的商住小區(qū)陸續(xù)建成,縣城城區(qū)面積拓展到約12平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)33.4%,常住人口達(dá)15萬多人。此外,投資近2億元逐步完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,把園區(qū)周邊的醫(yī)院、學(xué)校、道路、供排水等城市公共服務(wù)設(shè)施與園區(qū)的配套發(fā)展形成無縫對接,不斷提升對產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力、承載力,逐步形成“園中有城,城中有園”的一體化發(fā)展格局。到2015年,全縣城鎮(zhèn)化率將達(dá)到47%以上、縣城城區(qū)面積拓展到15平方公里、人口20萬以上,一座‘西江經(jīng)濟帶新興工業(yè)化城市’和‘中國西部縣域經(jīng)濟強縣’將以嶄新面貌出現(xiàn),在梧州舞起西江上游經(jīng)濟帶龍頭的建設(shè)中一馬當(dāng)先。
壯業(yè)。藤縣以西江黃金水道建設(shè)為契機,以發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)、鈦白產(chǎn)業(yè)為重點,不斷把林產(chǎn)林化、造船、農(nóng)產(chǎn)品深加工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。其中,規(guī)劃占地2.5萬畝的梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園藤縣中和集中區(qū),如今落戶企業(yè)14家,建成76條生產(chǎn)線,年產(chǎn)值達(dá)80多億元;被列為自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的藤縣工業(yè)園已有電子、鋁合金、制衣等23家企業(yè)進(jìn)駐;以金茂企業(yè)為龍頭的4家企業(yè)在鈦白產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅猛,年稅收已超1.2億元。強力推進(jìn)的“赤水-塘步-潭東”工業(yè)長廊已逐漸顯山露水,形成了陶瓷、鈦白為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,在西江經(jīng)濟帶中已獨占一隅。目前,落戶藤縣的企業(yè)已達(dá)370多家,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)169億元,創(chuàng)稅近6億多元。
活園。藤縣如今在優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境和良好的招商服務(wù)措施下,“伸長脖子盼商來”的招商困境早已轉(zhuǎn)為“好中選優(yōu),優(yōu)中挑優(yōu)”主動控制狀態(tài),工業(yè)也實現(xiàn)從粗放到集約的轉(zhuǎn)變,一些土地利用效率高、低能耗型和生態(tài)環(huán)保的企業(yè)才準(zhǔn)許落戶各個園區(qū)。根據(jù)資源布局特點,藤縣在工業(yè)布局上進(jìn)行了靈活而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌才,諸如松塘家電區(qū)、太平南蛇塘區(qū)、塘步陶瓷配套區(qū)等區(qū)域發(fā)展逐漸成熟。隨著物流園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站和賓館餐飲業(yè)等相繼進(jìn)駐園區(qū),陶瓷公園、陶瓷博物館、觀景臺等的規(guī)劃實施,使“園區(qū)城鎮(zhèn)化”得以跟進(jìn),“產(chǎn)城一體化”讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)正在成為現(xiàn)實,目前在各個園區(qū)務(wù)工人員已達(dá)1.5萬多人,“十二五”期末將達(dá)10萬人以上。
夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 建設(shè)新農(nóng)村
記者:作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中,藤縣是如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的?
莫奕堅:藤縣確實是一個農(nóng)業(yè)大縣,“十一五”期間,藤縣成功培育了20個特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組建了5大蔬菜種植基地,確立了40個特色產(chǎn)業(yè)示范村,發(fā)展了316個專業(yè)合作經(jīng)濟組織,扶持了15個產(chǎn)、銷一體化的龍頭加工企業(yè),建立了“公司+經(jīng)濟合作組織+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式。為此,藤縣要夯實農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ),加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。
首先要加強西江特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。擴大優(yōu)質(zhì)稻、有機大米的種植規(guī)模;引導(dǎo)扶持有機蔬菜、大棚蔬菜良性發(fā)展;鞏固發(fā)展砂糖桔、木薯、西甜瓜、沙田柚、八角、荔枝、香芋、粉葛等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),不斷壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次。發(fā)展壯大南梧二級路瘦肉豬生產(chǎn)帶、南梧(容藤)二級公路沿線三黃雞生產(chǎn)帶、潯江沿岸肉鵝生產(chǎn)帶和庫區(qū)名優(yōu)魚類產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模。
其次是堅持走“公司+經(jīng)濟合作組織+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的骨干龍頭企業(yè)。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,培育多元化、多層次、便捷安全的市場流通體系。
再次是實施沿江堤防加固建設(shè)和病險水庫除險加固工程,推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)田水利灌溉渠系治理,到2015年,全縣要新增和恢復(fù)有效灌溉面積4萬畝,解決23.8萬人的飲水安全問題,解決3萬庫區(qū)移民在水、電、路等方面存在的突出困難和問題。
重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
記者:藤縣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件非常明顯,在這方面縣委、縣政府有何規(guī)劃和計劃?
莫奕堅:藤縣的經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這個水平,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求非常大,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正是滕縣的短板。今后,藤縣要從以下幾方面改變這種局面:第一,要以發(fā)展休閑度假、觀光游覽、文化體驗等特色旅游項目為抓手,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游;以建設(shè)“一庫兩山一谷”為重點,輻射和帶動縣內(nèi)其他旅游資源的開放開發(fā)。“十一五”期間,藤縣成功創(chuàng)建了石表山國家4A級旅游景區(qū)和蝴蝶谷國家3A級旅游景區(qū)。目前,五星級保盈凱悅大酒店已竣工試業(yè),石表山農(nóng)家旅館建設(shè)也取得成效,旅游接待能力明顯提高。同時要加強旅游品牌策劃和宣傳,整合旅游產(chǎn)品和線路,搞好配套服務(wù),增強旅游業(yè)的競爭力和吸引力,努力把藤縣建設(shè)成廣西優(yōu)秀旅游縣、粵桂重要旅游目的地,到2015年,全縣接待游客要達(dá)230萬人次,旅游總收入要達(dá)2.56億元以上。
第二要依托西江黃金水道,加快發(fā)展陶瓷、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等專業(yè)物流配送。重點推進(jìn)太平、蒙江、潭東、塘步、赤水圩5個貨運物流中心建設(shè),逐步形成以太平、潭東為綜合物流中心,以蒙江、塘步、赤水圩為專業(yè)物流中心的格局,輻射帶動全縣貨運物流發(fā)展。