主持人：農(nóng)民日報記者 徐恒杰
嘉賓：廣西壯族自治區(qū)陽朔縣縣委書記 譚峰
廣西陽朔，一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，由于得天獨厚的山水資源，成為全國為數(shù)不多的以第一、第三產(chǎn)業(yè)(旅游業(yè))為主導(dǎo)的生態(tài)型縣域經(jīng)濟典型。在這種經(jīng)濟模式下，陽朔縣委、縣政府要求全縣干部把百姓利益放在首位�？h委書記譚峰告訴記者，作為一個縣委書記，他有責(zé)任和全縣干部一道幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得發(fā)展的“第一桶金”，而在實際工作中，他也把主要精力放在了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上。今年3月底，記者在廣西采訪期間約請到譚峰書記談?wù)勍七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展促進農(nóng)民增收的經(jīng)驗和體會。
主持人：感謝譚書記作為嘉賓接受訪談參與我們的對話欄目。提出有責(zé)任帶領(lǐng)全縣干部幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得發(fā)展的“第一桶金”，我認(rèn)為非常有意義，也非常感興趣，請您首先談?wù)勥@個觀點是基于怎樣的考慮
嘉賓：一個地方的發(fā)展好與壞，最根本的是看這個地方的人民群眾是否過上好日子。陽朔以加快發(fā)展為主題，在圍繞打造世界級旅游勝地的同時，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，視“百姓富起來”為最大的民生。
陽朔31萬人口中，近26萬住在農(nóng)村。目前發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，他們?nèi)狈Y本金，很難快速發(fā)展，縣委縣政府有責(zé)任帶領(lǐng)全縣干部幫助農(nóng)民獲得發(fā)展的“第一桶金”，促進他們盡快富裕起來。我們陽朔縣委、縣政府近年來圍繞破解“加快發(fā)展與科學(xué)保護漓江”、“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡”等難題，堅持“三個真”：——即把農(nóng)村工作搞上去才是真本事、把好事做實才是真功夫、把對百姓的承諾兌現(xiàn)才是真黨員，——以此引導(dǎo)全縣黨員干部把工作重點放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)上，取得了一些成效。
經(jīng)過辛勤努力，陽朔干部群眾不僅實現(xiàn)了“旅游富民”，更生動地詮釋了“農(nóng)業(yè)也能富民”的真諦。如今，陽朔農(nóng)民群眾“家家有產(chǎn)業(yè)，人人有事干”，大多數(shù)農(nóng)民用勤勞與智慧打破了千百年來“農(nóng)業(yè)只能飽民，卻難富民”的悖論。
主持人：對陽朔大多數(shù)農(nóng)民來說，增收致富的“第一桶金”是什么目前有多少農(nóng)民獲得了這樣的“第一桶金”
嘉賓：有人說，“中國旅游名縣”陽朔的老百姓只能靠吃“旅游飯”。殊不知，金桔產(chǎn)業(yè)近年來對我縣農(nóng)民增收貢獻(xiàn)占“大頭”。陽朔出產(chǎn)四大名果：金桔、沙田柚、板栗、杮子。種金桔在陽朔有上百年歷史。金桔過去之所以沒富民，主要是技術(shù)粗放、品質(zhì)差。2001年開始，縣里開始推廣避雨、避風(fēng)、避寒的“三避”技術(shù)，不僅解決了落果和糖化時間不足等問題，還延長了金桔在樹上的保鮮期。金桔俏銷了，農(nóng)民種植積極性空前高漲，每年以上萬畝速度擴種，目前全縣種植面積達(dá)10.8萬畝，去年產(chǎn)值超過10億元。主產(chǎn)區(qū)“百里新村”涵蓋陽朔、白沙、興坪、葡萄4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿線有三萬多農(nóng)民靠金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)了財。上千戶人家中的絕大部分村民都住上了小別墅，開上了汽車。如今靠種植金桔致富的農(nóng)民百萬富翁層出不窮，大量涌現(xiàn)。今年，縣里正在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植金桔，到2015年，全縣種植面積將達(dá)18萬畝，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民年人均純收入將超過1.5萬元。農(nóng)民富起來后，又好又快加速發(fā)展的“第一桶金”問題自然迎刃而解。
主持人：陽朔縣把金桔生產(chǎn)作為振興山區(qū)經(jīng)濟的出路，縣委、縣政府為此做了哪些促進工作
嘉賓：保護好農(nóng)民依靠誠實勞動致富的積極性，為他們創(chuàng)造條件，帶動他們獲得致富技術(shù)，讓農(nóng)產(chǎn)品真正實現(xiàn)商品價值并得到理應(yīng)得到的收入回報，這些都需要黨委和政府為農(nóng)民撐腰。我們縣委、縣政府在實施“農(nóng)業(yè)富民”中主要做了三件事：一是為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造好的環(huán)境，包括修好路、整治規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易市場秩序;二是為農(nóng)民無償提供發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)，比如金桔種植的“三避”技術(shù)、滴灌技術(shù)和防蟲豐產(chǎn)技術(shù)等;三是為農(nóng)民營造與市場對接的良好環(huán)境，比如，陽朔每年借“漁火節(jié)”召開金桔、苗木花卉等農(nóng)產(chǎn)品交易會，把外地客商請到陽朔，讓客商與農(nóng)戶“面對面”。
在努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷增加農(nóng)民收入的同時，我們也十分重視農(nóng)民群眾的生存環(huán)境，著力提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，關(guān)鍵是明確和分解具體任務(wù)，集中精力建設(shè)一批農(nóng)民新村。著重抓好四項工作：一要立足縣情、鄉(xiāng)情特點，進一步提高村莊規(guī)劃水平和建設(shè)品位。二要試點先行，以點帶面，分類有序推進�？h及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一批經(jīng)濟條件好，交通便利，示范輻射作用大，且村干部組織能力強，農(nóng)民群眾積極性高的村為試點，集中力量建設(shè)，力求重點突破。三要以文明建設(shè)為基礎(chǔ)，以勞動力培訓(xùn)為重點，以科技下鄉(xiāng)、“村村通”等為載體，抓好鄉(xiāng)村軟、硬環(huán)境建設(shè)。四要在全縣形成整體合力，按照上級扶持、鄉(xiāng)村為主、部門參與、群眾自愿、齊抓共建的原則，實現(xiàn)新村建設(shè)的良好局面。
主持人：我們了解到，陽朔農(nóng)民的年人均純收入目前排名廣西第三，一定與譚書記所說的帶動作用、“撐腰”作用緊密相連。推動相關(guān)工作的過程順利嗎
嘉賓：這個過程也有很不尋常的時候。原因在于，金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來之后，農(nóng)民得到的回報比較豐厚，可以說超過了社會的平均利潤，不僅好人看好金桔，壞人也看好金桔了：想破壞市場秩序，從壟斷流通環(huán)節(jié)中搶奪收益。
銷售暢通是農(nóng)民實現(xiàn)收益的最后一關(guān)，良好的市場秩序則是銷售渠道暢通的保障。在陽朔最大的白沙鎮(zhèn)水果綜合交易市場里，縣里專門派遣執(zhí)法人員年復(fù)一年，日復(fù)一日，日夜監(jiān)管、巡查，查處違法違規(guī)事件，規(guī)范市場公平交易秩序。市場經(jīng)濟首先是法治經(jīng)濟，市場的治理也是黨委、政府不可推卸的重要責(zé)任，如果市場監(jiān)管缺位，將是對人民群眾的犯罪。
主持人：在今后的發(fā)展中，如何確保這一重要產(chǎn)業(yè)能夠經(jīng)得起自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的考驗
嘉賓：為了確保金桔產(chǎn)業(yè)能夠經(jīng)得起自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的考驗，我們會促進農(nóng)業(yè)保險工作和加強深加工龍頭企業(yè)的培育。面對“十二五”的機遇與挑戰(zhàn)，陽朔必須抓緊用好率先發(fā)展的各種要素，克服艱難險阻，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。力爭到2016年，全縣財政收入達(dá)到10億元，農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
陽朔金桔的市場競爭力是比較強的，我們很有信心。據(jù)了解，全國4個金桔主產(chǎn)區(qū)種植面積總共才33萬畝，陽朔占據(jù)1/3。陽朔特有的氣候、土壤環(huán)境條件下，出產(chǎn)的金桔個大、質(zhì)優(yōu)，再加上“三避”覆膜技術(shù)大大提升了金桔的產(chǎn)量和口感，所以深受市場青睞。陽朔金桔經(jīng)權(quán)威認(rèn)證屬全國品質(zhì)最好的，還遠(yuǎn)銷我國的周邊國家。
主持人：我了解到，孫中山先生當(dāng)年曾到訪陽朔并發(fā)表過演講。您認(rèn)為他當(dāng)時的講話對今天陽朔的發(fā)展有怎樣的啟示
嘉賓：1921年11月，時任“大總統(tǒng)”孫中山先生率船隊從梧州到達(dá)陽朔，并發(fā)表《實行三民主義，開發(fā)陽朔富源》的著名演講，深刻闡明“民為邦本，本固邦寧”的治國思想，指出開發(fā)陽朔富源之法、助民致富之術(shù)，勉勵陽朔各界，“切勿以為陽朔皆不毛之石山，悉屬廢物。自我觀之，陽朔遍地皆黃金也。”
“民為邦本，本固邦寧”。這句話至今都很有現(xiàn)實意義。陽朔這幾年的發(fā)展進步主要得益于堅持走群眾路線，最大程度地激活基層民眾的積極性與創(chuàng)造力。公務(wù)員通常被稱作“公仆”，所謂人民“公仆”，就陽朔而言，當(dāng)然是為陽朔31萬老百姓著想!陽朔黨員干部為群眾謀福祉，總體上交出了基本合格的答卷。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還有部分黨員干部缺乏群眾意識，看不起老百姓，誤認(rèn)為“干革命靠群眾，搞建設(shè)靠老板”，羞于與百姓為伍，不愿與群眾打交道，熱衷于找老板、傍大款，這種現(xiàn)象在陽朔行不通。
至于“陽朔遍地皆黃金”的說法，也很貼近現(xiàn)實。不僅陽朔山水實現(xiàn)了很好的旅游價值，農(nóng)民廣泛種植的金桔在上市鮮銷時節(jié)，到處都是金色一片，也可以說是這一說法的很好寫照。
主持人：我認(rèn)為您的觀點很有見解，對我國其它一些類似地區(qū)都有很好的借鑒和啟示意義。再次感謝您參與本次對話。( 此文刊載《 農(nóng)民日報 》)
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