為緩解就業(yè)難題,推動群眾積極創(chuàng)業(yè)。6月21日下午,廣西壯族自治區(qū)政府向社會公布了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)的有關內(nèi)容,《意見》提出從財政、稅收、融資、行政規(guī)費等多方面給予政策扶持,以促進微型企業(yè)健康發(fā)展。
《意見》中明確:廣西扶持的微型企業(yè)界定是指從業(yè)人員20人及以下、出資數(shù)額或注冊資本10萬元以下、依法注冊登記的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室主任、自治區(qū)工商局局長朱軍介紹,符合條件的微型企業(yè)投資者包括:具有廣西戶籍,沒有在辦企業(yè)的大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、庫區(qū)移民、被征地拆遷戶、殘疾人、城鄉(xiāng)退役軍人等“八類人群”。
《意見》指出,廣西將采取“1+X”模式對微型企業(yè)進行扶持,即在投資者出一點的基礎上,進行財政補一點、稅收返一點、金融機構貸一點、規(guī)費減一點、職能部門幫一點等方式,扶持創(chuàng)辦微型企業(yè)。
自治區(qū)、市、縣財政設立微型企業(yè)扶持資金,對新創(chuàng)辦微型企業(yè)給予資本金補助。補助比例控制在投資者實繳到位注冊資本或出資數(shù)額(不包括財政補助數(shù))的30%以內(nèi);“十二五”期間,財政部門將微型企業(yè)實際繳納企業(yè)所得稅地方分享部分獎勵給企業(yè),稅收獎勵總額以微型企業(yè)實繳到位的注冊資本或出資數(shù)額金額為上限并給予培訓補助;而開辦微型企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員,只要符合《廣西小額擔保貸款實施管理辦法》規(guī)定的對象,還可以按規(guī)定享受貸款貼息和融資擔保扶持的優(yōu)惠政策;對屬于個人獨資企業(yè)形式的微型企業(yè),還免收工商登記、變更登記、年檢費。“十二五”期間,對屬于合伙企業(yè)、有限責任公司形式的微型企業(yè),按現(xiàn)行收費標準20%的額度收取工商登記、變更登記、年檢費;新設、變更的各類微型企業(yè)辦理組織機構代碼證時,免收地方分成部分的行政性收費;各級政府部門在現(xiàn)行資金政策和項目安排上對微型企業(yè)給予其他企業(yè)同等的待遇,并在符合條件的情況下優(yōu)先予以扶持。
《意見》還提出,加強創(chuàng)業(yè)基地和服務平臺建設,積極為微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、信息服務等公共服務,提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。
朱軍局長說,廣西出臺該《意見》的目的是通過鼓勵創(chuàng)辦微型企業(yè),營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。他還說,在有關財政扶持資金的使用上,要加強管理,建立扶持資金發(fā)放評審委員會,嚴格審查投資者資格條件,并向社會公開評審結(jié)果,做到?顚S,定人定項,嚴格程序,確保公平及資金安全。
據(jù)了解,根據(jù)各地財力狀況,廣西扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策將分階段、分地區(qū)實施。今年,首先在南寧、柳州、桂林、梧州、玉林5市及轄縣全面實施;欽州、百色市僅在市轄區(qū)范圍內(nèi)實施;北海、防城港、貴港、賀州、來賓、崇左7個市,由當?shù)卣x擇一個縣域城區(qū)實施。從2012年起,根據(jù)情況再逐步擴大政策實施范圍。