2010年，柳州市招商引資工作在自治區(qū)投資促進局的指導幫助下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新提升”為目標，攻艱克難，銳意進取，搶抓機遇，扎實工作，取得了歷史性新突破，為促進柳州市“經濟升級、城市轉型”做出了重要貢獻。全市共簽約實施區(qū)外境內項目352個，合作金額531.92億元;引進區(qū)外境內到位資金(含續(xù)建項目)398.93億元，同比增長49.04%;實際利用外資5468萬美元(商務部口徑)，同比增長93.83%。榮獲了自治區(qū)招商引資工作特別貢獻獎、招商引資工作進步獎、利用外資先進單位三項殊榮。
自治區(qū)領導郭聲琨、馬飚、馬鐵山，市領導陳剛為廣西柳州汽車城揭幕
深化思想認識，加強組織領導
柳州市進一步強化投資帶動、項目拉動經濟增長的首位意識，堅持把招商引資作為“一把手工程”，作為促進經濟發(fā)展的一項重要手段，加強組織領導，嚴格落實責任。
一是強化組織管理。面對新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，不斷健全招商組織管理，完善工作機制。招商引資領導小組堅持定期召開辦公會，分析形勢任務，部署安排工作，研究解決問題;經常深入縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、工地、企業(yè)，了解掌握項目進展情況，及時組織相關部門“會診”存在的問題，確保組織領導不斷線、情況掌握不斷線、檢查指導不斷線。
二是強化跟蹤服務。嚴格落實“四個一” (一個項目，一個領導，一個責任單位，一個協(xié)調小組)服務機制，市領導親歷親為，重大項目親自談判，重大問題親自解決。全市共篩選出34個重點項目作為市四家班子領導跟蹤落實項目，市領導先后參加了18個重大項目總投資額達75.48億元的開(竣)工儀式，推進了重大項目的順利實施，確保了重點招商項目落實到位、協(xié)調到位、服務到位。
三是強化責任落實。堅持以市政府名義下達招商引資目標任務，市領導與各責任單位主要領導及專業(yè)招商組牽頭單位領導簽訂招商引資目標任務責任書，明確目標任務是一個硬性指標，也是一個硬性任務，必須不折不扣堅決完成。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)進一步健全完善招商工作責任制，切實把招商引資工作擺在突出位置，自我加壓，抓緊抓實，抓出成效。
市委書記陳剛在柳州-北京央企座談會上講話
圍繞產業(yè)鏈招商，產業(yè)集聚新突破
堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，培植產業(yè)集群”的產業(yè)招商基本思路。圍繞做大做強“三大支柱”產業(yè)和化工、建材、制糖、造紙、日化五大傳統(tǒng)產業(yè)，科學招商選資。
一是前伸后延，優(yōu)化產業(yè)結構。注重汽車、冶金、機械等主導產業(yè)的引領帶動、上下關聯(lián)作用。引進了30億元的山東玲瓏輪胎項目、15億元的車用及非車用柴油機生產項目等，實現(xiàn)了汽車這第一支柱產業(yè)的優(yōu)化升級。去年第二產業(yè)引進項目179個，合作金額161.87億元，到位資金(含續(xù)建)173.17億元，占全市總量的33.23%;第三產業(yè)引進項目369個，合作金額509.90億元，到位資金341.76億元，占全市總量65.58%。
二是依托園區(qū)，形成產業(yè)集聚。挖掘園區(qū)產業(yè)鏈條節(jié)點空缺項目、高端項目，進一步拉長、增厚、加寬產業(yè)鏈條，不斷壯大支柱產業(yè)，培育名牌產品，增強園區(qū)的規(guī)模效應、集聚效應和帶動效應。先后引進了藍海動漫產業(yè)園、六和方盛臺灣工業(yè)園、陽和汽車零部件產業(yè)園中園等6個園區(qū)。全市12個工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集中區(qū)均有突出的產業(yè)定位和特點。
三是開拓發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新。圍繞發(fā)展支柱產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，開拓培育新興產業(yè)，大力推進招商工作。先后引進了汽車玻璃、汽車電子、汽車輪胎、工程機械項目等配套產業(yè)，實現(xiàn)了產業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新和招商引資的良性互動。
打造現(xiàn)代汽車城，已經從這里開始，從奠基之日起起航
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資“洼地”
投資環(huán)境是經濟發(fā)展的生命線，招商引資的競爭，實質上是投資環(huán)境的競爭。柳州市努力打造“投資柳州，回報豐厚”的環(huán)境品牌， 增強對投資者的吸引力。
一是積極改善投資環(huán)境。努力營造心齊勁足、政通人和的政治環(huán)境;開明開放、公平公正的政策環(huán)境;功能完善、服務到位的建設環(huán)境;扶持企業(yè)、配套齊全的產業(yè)環(huán)境;多元包容、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境;優(yōu)質高效、便民的服務環(huán)境，形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。據(jù)國家統(tǒng)計局廣西調查總隊對廣西14個地級市投資環(huán)境及企業(yè)投資成本收益狀況進行跟蹤監(jiān)測調查，柳州以投資環(huán)境滿意度80.06分的驕人成績，名列全區(qū)第一。
二是嚴格落實服務機制。堅持項目協(xié)調督辦、并聯(lián)審批、訴案受理、聯(lián)席會議等一整套服務機制，繼續(xù)發(fā)揮招商引資服務“綠色通道”作用，為投資者提供無償服務。柳州市設立的招商服務“綠色通道”窗口共接待客商100多人次，客商滿意度達98%。深圳海雅集團投資的50億元項目，在窗口人員的全力幫助下，僅用兩天時間，就辦理完結�？蜕虒Υ私o予了高度評價，說“柳州的辦事效率比深圳還高”。另外，柳州市編印了《招商引資政策法規(guī)文件匯編》，為來柳投資的客商提供政策法律服務，這一做法在全區(qū)尚屬首例，得到了自治區(qū)領導的充分肯定。
三是推進大兌現(xiàn)工作常態(tài)化。進一步完善大兌現(xiàn)工作機制，定期召開大兌現(xiàn)領導小組聯(lián)系會、辦公會，總結梳理大兌現(xiàn)項目落實情況，及時會同有關部門開展大兌現(xiàn)接訪日活動，加強對項目的跟蹤督辦。成立了350億招商引資指揮部和大兌現(xiàn)辦公室合署辦公，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和督辦作用，先后兩次召開全市大兌現(xiàn)項目推進協(xié)調會，對23個存在推進困難的大兌現(xiàn)項目集中研究分析。自治區(qū)投資促進局領導參加了柳州市大兌現(xiàn)項目推進協(xié)調會，對柳州市大兌現(xiàn)工作給予了充分肯定。柳州市列入自治區(qū)大兌現(xiàn)項目共86個，履約率為98.79%，開竣工率為93.97%，資金到位率為52.28%。“三率”指標均超過提升預期目標。
每一個工業(yè)園，就是一個精品項目庫，就是招商文化開放的奇葩。圖為新興工業(yè)園概貌
突出招商重點，增強工作實效
面對越來越激烈的招商競爭，柳州市始終把握招商動態(tài)，突出招商重點，強化工作措施，加大工作力度。
一是突出大企業(yè)引領，下工夫招大引強。以大項目支撐、大產業(yè)發(fā)展為目標，重視與國內外大企業(yè)、大集團的合作，力促更多大項目落戶柳州市。去年引進億元以上項目105個，合作金額588.27億元人民幣。其中有100億元的柳州水上休閑運動中心項目、30億元的山東玲瓏輪胎項目、25億元的鷓鴣江鋼鐵深加工及物流產業(yè)園等重大項目，招大引強取得新突破。
二是突出大型招商活動， “走出去”招商力度大。通過舉辦層次高、影響大的會議提高宣傳推介和產業(yè)對接實效。在北京舉辦了央企座談會，中國東方電氣集團、保利集團等23家央企應邀出席，開創(chuàng)了地級市邀請40多名央企領導參加招商活動的先例，擴大了柳州的知名度。分別在臺北、深圳、柳州等地舉辦了4次投資洽談會、說明會，共簽約項目59個，境內資金341.95億元、境外資金4.22億美元。
三是突出區(qū)域合作，“引進來”成效顯著。緊緊抓住東部產業(yè)轉移的機遇，瞄準沿海發(fā)達地區(qū)，突出長三角、珠三角，進一步拓展合作領域。去年與東部地區(qū)合作項目230個，合作金額418億元，到位資金334.34億元，占全市引資總量的79.87%。其中長三角地區(qū)新簽項目78個，合作金額97.24億元，到位資金(含續(xù)建)99.02億元。珠三角地區(qū)(廣東省)新簽項目95個，合作金額210.48億元，到位資金(含續(xù)建)152.27億元。
四是突出利用外資，擴大外資引進規(guī)模。把握國家利用外資政策向中西部地區(qū)傾斜及港、澳、臺企業(yè)加速向內地轉移的大好機遇，加強與外資企業(yè)聯(lián)系合作。在臺北成功舉辦了機械制造和汽車產業(yè)懇談會，共簽約10個項目，投資總額4.22億美元;在第七屆中國—東盟博覽會上，有來自法國、韓國及馬來西亞等4個境外投資項目與柳州市簽約，總投資額2600萬美元。全年利用外資質量與規(guī)模得到了新提升。
中國重汽
規(guī)范統(tǒng)計工作，客觀真實反映招商引資成果
一是嚴格按照《廣西區(qū)外境內招商引資統(tǒng)計制度》要求以及《廣西招商引資項目基層定期報表》填報規(guī)定，扎實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)每月8日前按要求收集、匯總招商引資各項數(shù)據(jù)，單位領導審查后，通過《廣西招商信息系統(tǒng)》上報，市招商局及時審核整理上報自治區(qū)投資促進局，并對投資合同項目的執(zhí)行情況及其產生的經濟效益等方面情況進行統(tǒng)計分析，報市委、市政府、市績效辦，為領導決策和政府經濟管理提供統(tǒng)計信息。
二是認真落實自治區(qū)投資促進局《關于進一步規(guī)范全區(qū)招商引資內資項目檔案材料的通知》(桂投促發(fā)〔2010〕86號)的文件精神，加強項目檔案管理，規(guī)范基層統(tǒng)計數(shù)據(jù);嚴格審核基層報表，真正從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量;適時開展項目統(tǒng)計核查工作，發(fā)現(xiàn)糾正存在的問題，對各責任單位在統(tǒng)計工作中遇到的困難，及時給予指導、幫助，提出切實可行的整改建議。確保統(tǒng)計工作制度落實、規(guī)范統(tǒng)一，確保項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。
三是強化統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。4月，柳南區(qū)、城中區(qū)、柳江縣的統(tǒng)計員參加了自治區(qū)投資促進局組織的迎接自治區(qū)縣域科學發(fā)展工作領導小組十佳縣評比辦公室檢查的招商引資統(tǒng)計培訓。除組織參加自治區(qū)招商統(tǒng)計業(yè)務培訓外，6月份，柳州市在陽和開發(fā)區(qū)舉辦了企業(yè)統(tǒng)計人員培訓，參訓80余人，詳細解讀了《廣西招商局引資項目基層定期報表》填報要求，并對統(tǒng)計工作中遇到的問題進行解難釋疑;9月份，在鹿寨縣舉辦了第三期招商引資統(tǒng)計人員培訓班，參訓20多人，培訓主要內容有：招商引資統(tǒng)計項目的檔案管理規(guī)定要求、《廣西區(qū)外境內招商引資統(tǒng)計制度》、招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、招商引資項目信息系統(tǒng)使用操作等。通過培訓，進一步提高了統(tǒng)計人員業(yè)務水平。 | 
