現(xiàn)在的一些高檔餐廳都已經(jīng)取消茶位費(fèi)了。(資料圖片) 記者卿要林 攝
消費(fèi)者到餐飲場(chǎng)所消費(fèi)，經(jīng)常會(huì)遇到一個(gè)“司空見慣”的現(xiàn)象，就是在結(jié)賬時(shí)單子上會(huì)多一項(xiàng)收費(fèi)——“茶位費(fèi)”，或者叫“餐位費(fèi)”“茶水費(fèi)”。這項(xiàng)收費(fèi)按人頭收取，從1元至6元不等。
雖然很多消費(fèi)者疑惑：餐飲店提供餐具和座椅是應(yīng)該的，為何還要額外收費(fèi)？但鮮有消費(fèi)者與商家理論，即使理論也往往不了了之，畢竟錢不多。日前，就有較真的消費(fèi)者對(duì)這項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了投訴。那么，這個(gè)“茶位費(fèi)”到底是個(gè)什么費(fèi)用？商家該不該收？消費(fèi)者該如何維護(hù)自己的權(quán)益？對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪。
顧客投訴：沒(méi)有告知“硬”收費(fèi)
7月9日下午6時(shí)許，柳州市民屠先生為母親慶祝生日，一家8口人到龍城路金龍寨吃晚餐。結(jié)賬時(shí)，金龍寨向他們收取了茶水費(fèi)，一共11位，每位2元，共22元。
對(duì)此，屠先生提出了異議。屠向店家說(shuō)，自己在點(diǎn)菜時(shí)，并沒(méi)有選擇上茶水，而是服務(wù)員主動(dòng)上的，并且沒(méi)有告知要收費(fèi)，他認(rèn)為這是店家默認(rèn)送的茶水。此外，自己家只來(lái)了8個(gè)人，為什么要收11位的費(fèi)用？
服務(wù)員表示，收取茶水費(fèi)是餐廳的慣例，大家都是這么收的。對(duì)于被多收的3位，服務(wù)員稱，消費(fèi)者核對(duì)后，他們會(huì)改過(guò)來(lái)。
屠認(rèn)為這筆費(fèi)用是強(qiáng)制消費(fèi)，拒絕支付，但服務(wù)員稱該店一直都是這么收的。由于雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí)，最后金龍寨收取了8人的茶水費(fèi)，共計(jì)16元。
“先生，您喝什么茶？是紅茶綠茶，還是羅漢果菊花茶？要是服務(wù)員這么問(wèn)，一般我們就會(huì)認(rèn)為這是收費(fèi)的茶水。”屠先生說(shuō)，若是沒(méi)有問(wèn)，主動(dòng)上的，顧客都會(huì)認(rèn)為是免費(fèi)茶水。他認(rèn)為店家收取茶水費(fèi)不合理，事后撥打了12315進(jìn)行投訴。12315工作人員稱，會(huì)讓相關(guān)工作人員處理，7個(gè)工作日內(nèi)給一個(gè)具體答復(fù)。
無(wú)獨(dú)有偶，市民劉女士也有類似遭遇。幾天前，劉和家人共3人到椰貝步步高廣場(chǎng)店用餐，結(jié)賬時(shí)賬單上莫名冒出18元“茶位費(fèi)”。在與店家交涉時(shí)，對(duì)方指著菜單最下面一行小字稱，上面寫明：用餐按每人6元標(biāo)準(zhǔn)收取茶位費(fèi)。
店家表示，她們?cè)诓藛紊蠘?biāo)明這項(xiàng)費(fèi)用，已經(jīng)做到明碼標(biāo)價(jià)，只要是用餐就要按人頭收取茶位費(fèi)，而且這項(xiàng)費(fèi)用包括她們向消費(fèi)者提供的茶水、鹽碟等服務(wù)。店家還告訴劉女士，多年來(lái)一直收取該項(xiàng)費(fèi)用，店方并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。
對(duì)此，劉女士不解：難道只要在菜單上標(biāo)價(jià)就可以收費(fèi)，消費(fèi)者沒(méi)有選擇權(quán)嗎？
圖為屠先生當(dāng)日消費(fèi)賬單，被收取了16元茶水費(fèi)。 (受訪者供圖)
飯店回應(yīng)：茶水費(fèi)統(tǒng)一收
接到屠先生的投訴后，7月10日，記者來(lái)到龍城路金龍寨進(jìn)行了采訪。“茶水我們一直是收費(fèi)的，菜單上也是有的。”該店覃經(jīng)理說(shuō)。前臺(tái)有一沓菜單，經(jīng)過(guò)覃經(jīng)理指點(diǎn)，記者在菜單小字部分第二排，菜譜圖標(biāo)后面看到有“餐位費(fèi)：2元/人，紙巾1元/包”字樣。若是點(diǎn)菜時(shí)稍不留意，很難發(fā)現(xiàn)這行字。
為何菜單上寫的是餐位費(fèi)，而收費(fèi)單據(jù)上寫的卻是茶水費(fèi)呢？覃經(jīng)理表示可能是電腦設(shè)置問(wèn)題，下一步會(huì)更改。她說(shuō)，該店所收取的2元茶水費(fèi)，包括座位、茶水、餐具、辣椒碟等一起。出現(xiàn)收取人數(shù)與實(shí)際不符，可能是服務(wù)員按訂餐人數(shù)來(lái)算才導(dǎo)致出了錯(cuò)。
那么，這2元茶水費(fèi)是按照什么標(biāo)準(zhǔn)收取的呢？覃經(jīng)理表示不太清楚，但據(jù)她了解，“柳州所有的餐館都要收茶位費(fèi)，有的還收取三四元”，他們的收費(fèi)算低的了。“一般我們都會(huì)事先告知顧客要收餐位費(fèi)的，也有可能會(huì)遺漏。”覃經(jīng)理說(shuō)。
覃經(jīng)理稱，按照相關(guān)部門要求，餐館都要使用消毒餐具，這些餐具、茶水、茶葉的成本都是店里出的。當(dāng)記者提出，顧客能否提出不要店內(nèi)的茶水和消毒餐具，對(duì)方表示“那位置總是要占的。”
記者了解到，因?yàn)椴藛味际枪窘y(tǒng)一制定，因此柳州所有的金龍寨都是這樣收取餐位費(fèi)的。
記者走訪：多家餐廳茶位費(fèi)各不同
那么，“茶位費(fèi)”到底是個(gè)什么費(fèi)呢？收取標(biāo)準(zhǔn)是又怎樣的？記者對(duì)此進(jìn)行了走訪，餐館給出的答案是這樣的。
一家經(jīng)營(yíng)桂北風(fēng)味的餐館負(fù)責(zé)人李先生介紹，他們不收茶位費(fèi)，但會(huì)收取1.5元的餐具費(fèi)，而茶水、醬料、位置則是免費(fèi)。
李先生說(shuō)，他們提供的消毒餐具包括骨碟、味碟、碗、勺子、酒杯、茶杯、筷子等，共計(jì)8樣，因?yàn)樵摰暧幸幻蓶|經(jīng)營(yíng)消毒碗筷清洗公司，所以該店才能拿到消毒碗筷的最低價(jià)格，增加了幾毛錢作為管理費(fèi)，最后收取1.5元的餐具費(fèi)。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，配有這么多樣的餐具1.5元的收費(fèi)已算是最低的，一般餐飲行業(yè)的收費(fèi)在2元左右，有的甚至收取五六元。
“餐具損耗也非常大。”李說(shuō)，用餐中常有顧客打碎餐具，特別是小孩，有時(shí)家長(zhǎng)不告知店員，而是自己撿起來(lái)丟進(jìn)垃圾桶。每天店內(nèi)要收拾的碗筷太多，服務(wù)員也不可能一一細(xì)數(shù)。缺杯少碗，這些損失只能由餐館承擔(dān)。
文興路一家火鍋店，茶位費(fèi)為6元/人，店員介紹，他們店內(nèi)的茶水是特制的檸檬茶，而醬料則有二三十樣，比如牛肉醬、魚醬等，是普通餐館所沒(méi)有的，而這些都是供顧客自助選擇，也不限量�？吹竭@么多好吃的醬料，收取6元，很少有顧客覺(jué)得貴。有個(gè)別顧客提出異議，服務(wù)員會(huì)耐心解釋。
記者采訪的多家餐飲店對(duì)“茶位費(fèi)”的解釋包括：餐具費(fèi)、座位費(fèi)、鹽碟，或者是餐具與鹽碟捆綁的收費(fèi)等，收費(fèi)從1元至6元不等。
監(jiān)督部門：消保條例有明確規(guī)定
茶位費(fèi)也好，餐位費(fèi)也罷，其實(shí)都是餐具費(fèi)的變身。柳州市城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局一位多年從事消保工作的人士介紹，2018年1月1日起施行修訂的《廣西壯族自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《消保條例》)第37條第三款規(guī)定，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具。也就是說(shuō)，它明確餐飲企業(yè)的法定義務(wù)，消費(fèi)者到餐飲企業(yè)用餐，不可能自帶餐具去，向消費(fèi)者收取餐具費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù)，除非餐飲企業(yè)能同時(shí)提供自行消毒餐具和有償收費(fèi)消毒的餐具供消費(fèi)者選擇。
此前，餐飲企業(yè)已經(jīng)形成了收餐具費(fèi)的慣例，隨著《消保條例》的實(shí)施，不少餐飲企業(yè)改變策略，將餐具費(fèi)變身“茶位費(fèi)”“茶水費(fèi)”或餐位費(fèi)。
“無(wú)論經(jīng)營(yíng)者以什么樣的名目收費(fèi)，前提是必須明碼標(biāo)價(jià)。但經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以清晰明確的方式向消費(fèi)者明示商品的單價(jià)、數(shù)量和規(guī)格。對(duì)消費(fèi)者選定的商品及價(jià)款，應(yīng)當(dāng)預(yù)先經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)。”柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《消保條例》第九條還有明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供附帶性可選擇商品或者服務(wù)并單獨(dú)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)事先征得消費(fèi)者同意。未征得消費(fèi)者同意而提供商品或者服務(wù)的，消費(fèi)者可以拒付相關(guān)費(fèi)用；消費(fèi)者已支付相關(guān)費(fèi)用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還。
這位負(fù)責(zé)人表示，明碼標(biāo)價(jià)是前提，餐飲企業(yè)還得再做一步，就是預(yù)先經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)。也就是說(shuō)，即使商家明碼標(biāo)價(jià)，如果未經(jīng)過(guò)消費(fèi)者確認(rèn)，消費(fèi)者仍可說(shuō)“不”。
那么，如果餐飲企業(yè)未征得消費(fèi)者同意硬要收取這筆費(fèi)用，消費(fèi)者該怎么辦？該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此，《消保條例》的第37條第二款也有規(guī)定，對(duì)于前述未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)發(fā)生爭(zhēng)議的，將按照有利于消費(fèi)者的原則處理。
如果經(jīng)營(yíng)者違反《消保條例》第九條第一和第二款規(guī)定，違背消費(fèi)者意愿提供商品或者服務(wù)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門或者有關(guān)行政部門可責(zé)令其改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得，違法所得不足一萬(wàn)元、沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得一萬(wàn)元以上的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款。
另外，如果餐飲經(jīng)營(yíng)者未對(duì)茶位費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)就收費(fèi)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《處罰規(guī)定》)第13條第三項(xiàng)規(guī)定，按“在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的”行為，可責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。
7月11日，屠先生來(lái)電告訴記者，他接到市監(jiān)部門的電話，讓他到金龍寨退費(fèi)。當(dāng)天，金龍寨將收取的16元茶水費(fèi)退給了他。
7月12日，劉女士在與椰子雞餐廳就18元的“餐位費(fèi)”進(jìn)行交涉，她向商家交涉，雖然商家的菜單上對(duì)每人6元茶位費(fèi)進(jìn)行了明碼標(biāo)價(jià)，但是商家在消費(fèi)者點(diǎn)菜的過(guò)程中，既沒(méi)有明示，也未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)，根據(jù)前述《消保條例》的第37條第二款規(guī)定，商家應(yīng)當(dāng)退款。最終，商家承認(rèn)自己有過(guò)失，向劉女士退還了18元“餐位費(fèi)”。
