青山翠擁，碧水環(huán)繞。“國家衛(wèi)生城市”是我國城市衛(wèi)生管理工作的最高榮譽。2020年8月，巴馬喜獲“國家衛(wèi)生縣城”榮譽稱號，也是廣西河池唯一一個縣級獲得此項殊榮縣份。是的，衛(wèi)生城市，讓天更藍，地更綠，水更清，氣更新，人更健康。作為創(chuàng)衛(wèi)主力軍的巴馬縣城市管理執(zhí)法局，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，舉全局之力，全民齊動手。建立了“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的網(wǎng)格化管理機制，展示了巴馬“衛(wèi)生執(zhí)法、執(zhí)法為民”的良好形象作出了自己的貢獻。
一、打造隊伍，落實責任，宣傳發(fā)動
一屋不掃，何以掃天下？亂扔的'是垃圾，拋棄的是文明，丟失的是人格，危害的是生命。“樹立和強化國際化、市場化、人文化、生態(tài)化發(fā)展理念”。
一是著力打造一支“政治合格、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛、戰(zhàn)斗力強”的干部隊伍作為工作的重中之重。素質(zhì)第一，治城先育人。“一言一行彰顯文明風范，一點一滴凝聚創(chuàng)衛(wèi)真情”。開展衛(wèi)生執(zhí)法形象建設(shè)活動，從形象、言行、紀律、學習等方面制定嚴格的兌現(xiàn)措施；對隊伍實行軍事化管理，作為城管執(zhí)法的“高壓線”，開展各項業(yè)務(wù)知識的培訓提高隊員素質(zhì)。始終堅持每個星期一下午集中學習作為一項制度長期堅持，采取領(lǐng)導講、專家評、跟班學、相互學等方式，使隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)通過學習得到提高。
二是成立專項整治指揮部，建立健全目標責任制和督查機制。細化責任追究機制，緊扣衛(wèi)生創(chuàng)建不失分求高分要求，層層級級落實創(chuàng)建任務(wù)，逐條逐項梳理衛(wèi)生城市測評實地考察指標、指導基層單位和一線隊員吃透測評指標，明晰工作重點。局分管領(lǐng)導、城建監(jiān)察大隊、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)站等領(lǐng)導蹲點各中隊，以步行巡查、現(xiàn)場指導等方式排查主次干道、背街小巷、公園景點，督促指揮迎檢工作開展。中隊長為區(qū)域第一責任人，集中精力巡邏一線，查漏補缺，隊員分片包干，定崗定責。形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，全隊上下齊心協(xié)力、共創(chuàng)衛(wèi)的良好格局。
三是深入發(fā)動，營造共建氛圍。全縣編印宣傳冊6萬余冊，電子LED滾動顯示屏3600多條，發(fā)送短信30多萬條，在城區(qū)增設(shè)52塊宣傳欄及6塊大型宣傳標語，以《今日巴馬》報和巴馬電視臺等媒體報道、滾動播發(fā)衛(wèi)生宣傳標語10余條，向廣大市民深入宣傳衛(wèi)生創(chuàng)建工作。召開衛(wèi)生創(chuàng)建動員會5次，印制下發(fā)創(chuàng)文宣傳資料318余份、宣傳展板和條幅38條（幅） 。開展“社區(qū)服務(wù)”、“健康醫(yī)療服務(wù)”、“講衛(wèi)生、樹新風”、“關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童”、“志愿者進學校”、進中小學校開展“小手拉大手、共創(chuàng)衛(wèi)生城”活動、進沿街各商戶宣講創(chuàng)建衛(wèi)生城市相關(guān)知識等主題實踐活動10余次。組織人員進社區(qū)挨家挨戶向居民宣傳創(chuàng)城知識80人次，進各施工工地對建筑工人宣傳安全施工、衛(wèi)生施工15次，進各大超市、商場，采取“入門見畫”的方法，在顯著位置設(shè)置宣傳牌15塊，張貼宣傳畫。使居民健康基本知識知曉率達88.05%，健康生活方式與行為形成率達93.58%，住院病人及其陪護家屬相關(guān)健康知識知曉率達84.2%，當?shù)鼐用窈瓦^往旅客對全縣衛(wèi)生狀況滿意率達92%，達到國家衛(wèi)生縣城的要求。
二、固本強基，突出整治，聚焦特色
巴馬美麗，心情亮麗。管住臟、亂、差，留下真、善、美!大力實施城市“綠化、美化、亮化、凈化”工程，改造建設(shè)人行道板、隔離護欄、公廁、垃圾站，從細微之處展示城市特色、提升城市品位；深入整治交通秩序、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂搭亂建等，不斷提高城市管理的專業(yè)化和精細化水平；大力弘揚和培育社會主義核心價值觀，引導廣大群眾講衛(wèi)生、強素質(zhì)、樹新風，進一步推進巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)龍頭基地、深巴大健康產(chǎn)業(yè)合作特別試驗區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
一是加大投入，固本強基。“您為城市增光添彩，城市因您魅力無限”。全縣先后投入19.38億元，實施城區(qū)四星級公廁工程4座、城區(qū)污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)81.52公里、城區(qū)道路“白改黑”20余公里等，投入450萬元購買灑水車、高壓沖洗車等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，投入除“四害”專項經(jīng)費80萬元，投入1000多萬元完成農(nóng)貿(mào)市場升級改造等，城市供水普及率達98.6%，綠化覆蓋率達38.91%，城區(qū)亮化率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，城區(qū)生活污水集中處理率100%，煙塵控制覆蓋率100%。
二是整治市容環(huán)境，提高城市品位。“管住自己的口：不隨地吐痰、不口出臟言;管住自己的手：不亂扔雜物、不亂貼亂劃;管住自己的腿：不亂穿馬路、不踐踏花草”。建立工作臺帳，制定詳細的治理方案，融入宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦“衛(wèi)生反光鏡”活動，圍繞主要大街、商業(yè)區(qū)域、公共廣場易發(fā)生的亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞綠化、亂搭亂建、店外店、流動攤、亂涂寫、亂發(fā)小廣告等“典型不衛(wèi)生行為”系列整治行動。
環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作做到普掃及時，對清掃責任范圍內(nèi)的主次干道，保證垃圾落地不超過15分鐘，每天17小時的不間斷延時保潔，主干道無雨天氣一天灑水兩次，達到“六無六凈”標準;垃圾收集處置全覆蓋，及時清運，做到日產(chǎn)日清、車走地凈、密閉運輸。開展“美化”、“綠化”、“凈化”、“亮化”等綜合整治活動，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化建設(shè)力度。開展夜市攤點占道經(jīng)營集中清理整治等專項整治行動。發(fā)動商戶全員行動，徹底清理衛(wèi)生，規(guī)范物品擺放秩序;清理市場內(nèi)外流動商販。
對壽鄉(xiāng)大道、入城大道，民族路、環(huán)城路、新建、文體路，文化街、解放街、前進街等主次干道存在的不符合規(guī)格的廣告牌、破舊廣告牌、豎型廣告牌和小廣告牌進行全面大整治，進一步規(guī)范對城區(qū)戶外廣告及店招店牌的審批制度，并按統(tǒng)一標準制作，做到美觀大方，正看一個面，側(cè)看一條線，對不符合標準的店招店牌共發(fā)出整改通知書100余份，拆除不規(guī)范店招店牌50余塊。加強巡查，隨時清理公交站點、路燈桿、路名牌、墻體等設(shè)施上的小廣告1000余處(條)。
三是提質(zhì)生活環(huán)境，營造和諧宜居的美麗家園。美化生態(tài)環(huán)境，營造可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。按照愛國衛(wèi)生條例要求，對主要街路、公園廣場及街頭綠地的垃圾進行集中清理，伐除枯死樹、危樹、險樹，街路樹木修剪、河套垃圾清理。種植樹木花草，在大路兩側(cè)擺放花箱……修復公園、廣場破損路面等。確保設(shè)施功能，保障居民出行舒適安全。包括人行步道維修，處理各類線桿，混凝土和火燒板路面修補及貼裝等。改善居住環(huán)境，營造舒適溫馨居住氛圍。指導物管部門加大對物業(yè)小區(qū)檢查監(jiān)督力度，督促物業(yè)企業(yè)對小區(qū)道路進行修補，清理雜草、補栽樹木，清除小廣告、粉刷樓道，增加保潔次數(shù)、清潔更換垃圾箱，”有效解決小區(qū)內(nèi)的疑難雜癥。
四是凈化建筑工地，打造標準化建筑工地環(huán)境。“少一絲煙塵，多一片藍天”。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》要求，整治戶外廣告凈化市民視覺，開展戶外廣告牌匾專項整治、小廣告集中清理整治等專項整治行動。進一步建立健全安全生產(chǎn)制度。對市區(qū)建筑工地采取拉網(wǎng)式檢查，對在建、停建的建筑工地進行督查，下達整改通知書，對建筑工地進行復查約談。完成涉及征收、開發(fā)、棚改工地問題整改。狠抓施工現(xiàn)場環(huán)境“臟、亂、差”問題不放松，規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放；治理渣土亂放亂堆亂埋現(xiàn)象；改善工人居住條件。
三、規(guī)范管理，強化督查，整改提升
城市衛(wèi)生整潔，展市民文明風采，彰城市和諧品位。一是規(guī)范管理。衛(wèi)生始于足下 和諧源于有禮。堅持預防為主，管理前置，加快由事后查處向“提前介入與適時監(jiān)控相結(jié)合”轉(zhuǎn)變，加快由“被動執(zhí)法”向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓人民滿意；從執(zhí)法的程序上予以規(guī)范。
二是規(guī)范交易秩序。工作人員輪流加班，加強路面管理�？朔䲡r間跨度長、天氣炎熱等不利因素，每日清晨六時三十分就到崗，在日常管理中，始終做到腳勤、口勤、手勤，對重點路段加大巡查密度和管理力度，督促各商戶切實履行“門前三包”責任。重點從抓好流動攤點、占道經(jīng)營、渣土拋灑、無證照飲食攤點、戶外廣告、違法建設(shè)、施工工地等方面入手。對占道經(jīng)營的菜販、自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品及早市小吃攤點進行全部清理，取消“騎路早市”切實解決上班高峰期間的交通擁擠和市場無序擺放現(xiàn)象，在每個銷售點安排值勤隊員協(xié)助管理，指導農(nóng)民朋友做好攤點衛(wèi)生和擺放，和所有的經(jīng)營戶簽定管理協(xié)議，將城區(qū)的攤點按路段劃出指定地點擺放。
三是深化督導檢查，注重排查促改。嚴格執(zhí)行每日督查、每周例會制度，組建督查小組，在城區(qū)范圍內(nèi)開展不間斷督促巡查，每日匯總掌握各中隊整治進度、工作成效和整改落實情況。通過捆綁式管理、機動巡邏與定點定崗合理搭配等方式，集中精力、全力迎檢，從早7:00至晚10:00，加強對主干道和若干條等條非主干道的巡控頻率。共督促修復城區(qū)夜景燈光設(shè)施5 處，規(guī)范廣告設(shè)置100余塊，清除衛(wèi)生死角155處，解決公共設(shè)施、綠化缺損、拆遷工地圍檔問題20余件。以數(shù)字城管為依托。發(fā)揮數(shù)字化城管平臺作用，指派數(shù)字化監(jiān)督員認真排查上報占道經(jīng)營、流動攤販、亂掛亂曬、違章搭建等不衛(wèi)生行為以及路燈暗燈、路面損壞、井蓋缺失等問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，迅速派遣。圍繞測評指標，先后開展現(xiàn)場督查和情況點評100余次，下發(fā)督查迎檢通報10余期，并均能針對各類問題迅速落實整改提高到位。
三、補齊短板，長效長治，永在路上
擯棄陋習，崇尚文明。以宜居促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。干凈的城市環(huán)境是市民能夠享受的最普惠的民生福祉。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市后，為守護好國家衛(wèi)生城市這張“金名片”，以順利通過國家衛(wèi)生城市復審工作為契機，建立長效機制，對城鄉(xiāng)實行一把掃保潔，實現(xiàn)城區(qū)保潔全覆蓋，環(huán)衛(wèi)保潔逐步走上社會化、專業(yè)化、精細化、常態(tài)化之路，無論是城區(qū)主干道還是內(nèi)街小巷、城中村都看到環(huán)衛(wèi)工人忙碌的身影，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理“橫到邊、縱到底”和“網(wǎng)格化”的管理新格局。
一是完善行業(yè)細化管理及長效機制。使管理由突擊整治轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)管理，推動綜合管理工作和愛國衛(wèi)生工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道，在城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)形式、治理牛皮癬、流動攤販管理、控煙管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔環(huán)保能源推廣使用、飲用水安全、餐館行業(yè)規(guī)范管理等實現(xiàn)創(chuàng)新。
二是將圍繞國家衛(wèi)生城市復審工作“暗訪十方面重點內(nèi)容”及“十一個否決項”，結(jié)合部門職責分工，對存在的重點難點問題進行有效整改，加強組織領(lǐng)導，細化夯實工作責任，有序推進各項工作任務(wù)；積極爭取資金，克服現(xiàn)有困難，最大限度補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；注重協(xié)調(diào)配合，加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，共同將復檢工作落到實處。
三是讓市容管理精細、環(huán)衛(wèi)作業(yè)增效、市政基礎(chǔ)添色、標整治成常態(tài)。壓實責任，舉一反三，對標對表認真排查職責范圍內(nèi)的工作。抓重點破難點，下沉一線，應急響應，即查即改，處置到位。機器換人賦新能。采取“定人、定點、定則”的“三定”措施，設(shè)備智能化，城區(qū)所轄道路全面沖洗作業(yè)做到三沖洗、兩洗（機）掃， 機械化保潔時間達到15小時以上，精品街主干道實行每日四次沖洗。垃圾日產(chǎn)日清，嚴格落實生活垃圾分類收運制度，做到設(shè)備、墻壁、窗戶無積塵、蛛網(wǎng)、無積留污水。舊貌換新促提升。開展市政園林路燈整治提升“四大專項行動”（一線網(wǎng)格巡查、市政設(shè)施提升、園林綠化提升、路燈亮化提升），扮靚城市風景底色，努力實現(xiàn)人民群眾美好生活環(huán)境的愿景。
幸福要靠勞動。是的，巴馬城市管理執(zhí)法人作為創(chuàng)衛(wèi)工作者、突擊手，先行者、引領(lǐng)者，宣傳隊、播種機，拿出抗擊疫情的勇氣和精神，不忘初心，牢記使命，創(chuàng)建碧水、藍天、芳草城，同創(chuàng)文明、祥和、溫馨家園，我們堅信，壽鄉(xiāng)馬將變得更綠，更美、更明，更凈，更文明！巴馬的明天也將會更加輝煌！
藍天白云
縣城街道
城東夜景
印象巴馬小區(qū)
山清水秀的命河
