在“三區(qū)計(jì)劃”隆安項(xiàng)目點(diǎn)，駐校社工為留守兒童開展成長(zhǎng)小組活動(dòng)。(自治區(qū)民政廳供圖)
什么是“三區(qū)計(jì)劃”
邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃簡(jiǎn)稱“三區(qū)計(jì)劃”，被納入國家、自治區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)。2012年，中組部、民政部印發(fā)《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃社會(huì)工作專業(yè)人才專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出從2012年至2020年，在全國有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)每年引導(dǎo)1000名社會(huì)工作專業(yè)人才到“三區(qū)”工作或提供服務(wù)，每年支持“三區(qū)”培養(yǎng)500名社會(huì)工作人員，推動(dòng)“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展“三區(qū)”社會(huì)工作事業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)均等化目標(biāo)。
廣西“三區(qū)計(jì)劃”實(shí)施情況
廣西是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省區(qū)，在“三區(qū)計(jì)劃”中得到了民政部的大力支持。廣西“三區(qū)計(jì)劃”從2013年開始實(shí)施，并將持續(xù)到2020年。項(xiàng)目實(shí)施以來，自治區(qū)黨委、政府始終給予高度重視，自治區(qū)民政廳充分發(fā)揮職能作用，會(huì)同有關(guān)部門確定南寧市馬山縣、隆安縣，柳州市三江侗族自治縣、融水苗族自治縣，桂林市龍勝各族自治縣，防城港市港口區(qū)，百色市田東縣、靖西縣(現(xiàn)為縣級(jí)市)，河池市東蘭縣、都安瑤族自治縣，來賓市金秀瑤族自治縣，崇左市龍州縣等12個(gè)國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為項(xiàng)目援助縣。每個(gè)縣各選擇一個(gè)有服務(wù)需求的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、村或社區(qū)為項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn)，以農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女服務(wù)為重點(diǎn)領(lǐng)域。通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，委托10余家依法在我區(qū)民政部門登記的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。共選派50名社會(huì)工作專業(yè)人才到項(xiàng)目點(diǎn)駐點(diǎn)提供服務(wù)，同時(shí)積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作員，駐點(diǎn)社工根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)培養(yǎng)對(duì)象采取傳幫帶的方式，進(jìn)行社會(huì)工作理論及實(shí)務(wù)技巧輔導(dǎo);同時(shí)通過動(dòng)員社會(huì)資源組建當(dāng)?shù)刂驹阜⻊?wù)隊(duì)，面向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式，將社會(huì)工作服務(wù)理念帶入志愿服務(wù)及社區(qū)服務(wù)當(dāng)中。
“三區(qū)計(jì)劃”做了什么
在“三區(qū)計(jì)劃”項(xiàng)目點(diǎn)，逐步形成以社區(qū)為依托，以家庭為核心，以社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)為保障，重點(diǎn)服務(wù)留守老人、留守兒童的工作模式，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)的老人、兒童及青少年帶來了實(shí)實(shí)在在的幫助。
在三江、靖西、融水、龍勝等以老人為主要服務(wù)對(duì)象的項(xiàng)目點(diǎn)，社工根據(jù)老人需求，充分整合利用社區(qū)資源，為老人提供以豐富其精神文化生活、解決其日常生活困難、推動(dòng)社區(qū)尊老愛老和諧氛圍為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)，幫助老人建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，使老人獲得健康生活的引導(dǎo)和社交關(guān)系的發(fā)展。在田東、馬山、隆安、東蘭、都安、龍州、金秀等以留守兒童為主要服務(wù)對(duì)象的項(xiàng)目點(diǎn)，社工通過成立社區(qū)學(xué)堂、駐校或駐村等多種形式深入開展兒童保護(hù)、兒童發(fā)展、親子關(guān)系建立等服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)貎和慕】党砷L(zhǎng)，增加兒童與其家庭的溝通，加強(qiáng)了社區(qū)及社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注。
通過實(shí)踐，一些社工機(jī)構(gòu)的工作成果具有較好的推廣價(jià)值。如，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在田東文教社區(qū)開設(shè)的針對(duì)社區(qū)留守兒童的“七點(diǎn)半課堂”，取得很好效果;在靖西人民社區(qū)及三江冠小社區(qū)建立社工站，確定每月10日為“社工站開放日”，每月定期開展符合老年人需求的社區(qū)活動(dòng)，深受老年人喜愛;在金秀長(zhǎng)二村采用參與式村民自治方式，挖掘村民自我管理潛力，共同解決困擾多年的行路難、發(fā)展難等問題，村民參與項(xiàng)目的熱情高漲。目前，社會(huì)工作理念正逐漸在全區(qū)基層生根發(fā)芽。
