大病之殤,痛在耗費(fèi)高昂,寒徹未來期望。
正因如此,7月22日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),8月初《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見》便印發(fā)實(shí)施,并經(jīng)媒體向社會(huì)公布,就絕不僅僅是向“因病致貧、因貧返貧”問題舉起的一把“手術(shù)刀”,而是一劑治“大病”奔小康的良“藥方”。
我國社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系已經(jīng)基本建成,但大病保障依然是醫(yī)療保障系統(tǒng)的一個(gè)短板。目前全國農(nóng)村尚有7000多萬貧困人口,有1000多萬是患慢性病或大病的。至去年末,廣西尚有538萬貧困人口、33個(gè)貧困縣,廣西又是勞務(wù)輸出大省(區(qū)),統(tǒng)計(jì)表明全區(qū)農(nóng)民工有1165萬人,雖然一人務(wù)工可全家脫貧,但另一方面,一人大病全家返貧的事也很多。
那些貧困地區(qū)、后發(fā)展地區(qū),那些外出務(wù)工的“空心村”“留守村”,正是“因病致貧、因病返貧”的重災(zāi)區(qū)。“看病難、看病貴”的民生之痛,催生了許多社會(huì)問題與不滿情緒,一些因病致貧返貧甚至自殺事件的負(fù)面影響,被網(wǎng)絡(luò)輿論熱炒并加倍放大,也讓扶貧攻堅(jiān)“最后三公里”、小康目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),蒙上了濃重的陰影。
“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)”。要使貧困地區(qū)也好起來,有很大改變,這樣全面小康才能保障實(shí)現(xiàn)。今年6月18日,習(xí)近平總書記在貴州考察扶貧工作時(shí)指出,全面小康一個(gè)也不能少,哪個(gè)少數(shù)民族也不能少,大家要過上全面小康的生活。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,落實(shí)《意見》,破解“因病致貧、因病返貧”困局,是國家在重特大疾病保障與救助機(jī)制建設(shè)上的又一大動(dòng)作,更是釜底抽薪的精準(zhǔn)扶貧良方。
扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)硬任務(wù),是黨和政府向人民群眾做出的鄭重承諾。按“方”抓藥不配錯(cuò)“藥”,就不僅僅是一項(xiàng)工作任務(wù),更是一項(xiàng)政治任務(wù),絕不能掉以輕心、漠視不管。理當(dāng)從講政治的高度落實(shí)《意見》,履行執(zhí)政責(zé)任,回應(yīng)民生所需所盼,兌現(xiàn)扶貧承諾。如果操作不當(dāng)或拖拖拉拉如慢郎中,把“減輕貧困群眾大病負(fù)擔(dān)”這樣一個(gè)好政策好措施,弄成“豆腐渣”工程、“釣魚”工程,丟烏紗帽事小,誤小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政治責(zé)任事大。
大病保險(xiǎn)是緩解百姓醫(yī)療壓力、完善社會(huì)保障體系的重要舉措,即將產(chǎn)生的社會(huì)效益和民生保障作用也是顯而易見的。但是,從釋放政策善意到《意見》落地執(zhí)行,直至惠及貧困群眾,還有一些細(xì)節(jié)需要落實(shí)。特別是后發(fā)展地區(qū)的廣西,醫(yī)保結(jié)余較少、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出比例較高,人口流出比例較大、繳費(fèi)人數(shù)相應(yīng)減少,落實(shí)大病保險(xiǎn)意見困難等等問題,在全區(qū)各市縣不同程度存在。把《意見》落實(shí),與其他社會(huì)救助與保障制度形成無縫對(duì)接,共同發(fā)揮社會(huì)保障的托底功能,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐與保障,理當(dāng)盡快出臺(tái)廣西落實(shí)《意見》的配套措施與實(shí)施意見,打好政策“組合拳”。越能夠運(yùn)用好這個(gè)杠桿,扶貧資金與資源的使用就越精準(zhǔn),我們的扶貧攻堅(jiān)“最后三公里”就會(huì)暢通許多,速度也會(huì)快許多。