吹響扶貧攻堅(jiān)沖鋒號
——武宣縣實(shí)施“三大”工程聚力精準(zhǔn)扶貧側(cè)記
提起武宣縣,一個(gè)“窮”字就像扶貧攻堅(jiān)的“雙髻山”。
今年年初,縣委書記韋德斌在縣黨代會(huì)上宣告:“加大產(chǎn)業(yè)、旅游、教育、科技扶貧力度,每年力爭減少貧困人口0.85萬人以上,貧困地區(qū)農(nóng)民純收入增長17%以上。”由此,全縣聚力扶貧的戰(zhàn)役再次吹起了沖鋒的號角。
扶貧聚力到片
綿延廣西大瑤山南麓10多公里的三里鎮(zhèn)五福村最突出的就是“水路”問題,扶貧、交通、移民、財(cái)政等部門連片推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:籌資600多萬元,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自籌39.2萬元,建了8條13.7公里的出村水泥路和村巷道。
“為了修復(fù)水毀渠道和修建電抽站,財(cái)政、水利、國土等單位領(lǐng)導(dǎo)把我們的門檻都踩低了,短短兩年,祖祖輩輩看天吃飯的望天田就實(shí)現(xiàn)了旱澇保收。800多人再也不用喝黃泥水了!”50歲的村民陳德陽說。
五福村“第一書記”覃玉蘭把高效解難題總結(jié)為部門的團(tuán)體戰(zhàn)和不脫鉤、不斷線的持久戰(zhàn):“幾個(gè)單位持續(xù)幫扶了兩年,籌了126萬元建了‘福連橋’,群眾趕圩再也不用拐半天的彎啦!”
除了整合縣直及駐縣138個(gè)單位定點(diǎn)扶貧,該縣還動(dòng)員了全縣100多家非公有制企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織,借助龍頭企業(yè)輻射作用推進(jìn)“百企助百村”活動(dòng)。
整合農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通、電力、教育、衛(wèi)生等30多個(gè)部門資金項(xiàng)目,直接用于扶貧的資金由原來的每年400多萬元增加到2014年底的8380多萬元。
大產(chǎn)業(yè)落實(shí)到戶
靠山吃山,靠水吃水是該縣引導(dǎo)貧困戶發(fā)展“一村一品、一戶一業(yè)”基本產(chǎn)業(yè)的思路。
東鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“全國綠色小康戶”陳紹斌喜滋滋地說:“政府扶助了1030萬元的機(jī)耕費(fèi)、種苗和肥料,個(gè)個(gè)主動(dòng)調(diào)整自家林地改種柚果。5年后每人都有1萬元進(jìn)荷包,想不小康都難!”
目前,東鄉(xiāng)、三里、黃茆等鎮(zhèn)貧困戶在免費(fèi)提供果苗、補(bǔ)助化肥、機(jī)耕、修基地路政策激勵(lì)下,種下三紅蜜柚1.65萬畝,有16個(gè)村屯種植面積在200畝以上,帶動(dòng)建檔立卡1059貧困戶種植7943畝。
三面臨山,屬半石山區(qū)的武宣鎮(zhèn)大祿村農(nóng)戶一直是擠在水稻和甘蔗產(chǎn)業(yè)的狹路上奔波。2013年,一個(gè)“產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、特色為先、規(guī)模效應(yīng)”整村推進(jìn)的思路開始大張旗鼓地實(shí)施。
博達(dá)蛇類專業(yè)養(yǎng)殖合作社理事長陳思寧說:“縣里啟發(fā)我們拿資金、土地、山林入股成立了三個(gè)合作社,分別飼養(yǎng)2萬多只黃沙鱉,20萬羽七彩雞和3000多條水南蛇。現(xiàn)在每條水南蛇都有7斤多重了,三項(xiàng)加起來產(chǎn)值不低于300萬元咧!”
股份合作帶一批、政策激勵(lì)促一批、動(dòng)員干部包一批的舉措給果茶、桑菌,牛羊、蟹鱉等“十大”產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)帶來了累累碩果:0.6萬貧困戶2.1萬人從中受益,三年減少貧困人口4萬多人。
大智力精準(zhǔn)到人
搞清“家底”,繪制“作戰(zhàn)圖”,成為該縣精準(zhǔn)扶貧到人的前奏。
誰家勞動(dòng)力沒有培訓(xùn)、誰家沒有信息或思路不對……縣扶貧部門先后給45個(gè)貧困村2.15萬戶7.06萬貧困人口進(jìn)行了對象識別和建檔立卡。通過互聯(lián)網(wǎng)一戶戶地摸底,一家家地準(zhǔn)確研判。
在摸清情況,準(zhǔn)確定位,分析原因的基礎(chǔ)上,一幅幅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯智力幫扶“作戰(zhàn)圖”新鮮出爐?h長高賢斌認(rèn)為:“有了‘作戰(zhàn)圖’,就有了解決缺項(xiàng)短板的目標(biāo),量身定做提高人的能力和素質(zhì)的對策也就精準(zhǔn)到位。”
金雞鄉(xiāng)大坪村地處丘陵山區(qū),溝壑縱橫,災(zāi)害頻發(fā)。縣里按戶量身訂制脫貧產(chǎn)業(yè),組織10位村民到象州、金秀、桂林、柳州等地參觀考察。成立專業(yè)合作社后,引來老板投資。眼見幾百畝的砂糖橘、辣椒、玉米、油茶就要鼓了荷包,黨員黃建章說:“真是瞌睡碰到枕頭,上級知道我們?nèi)鄙毒徒躺,緊巴巴的日子就要過去啦!”
選派市、縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部派駐貧困村成了該縣的措施之一,“第一書記”和扶貧工作隊(duì)員在智力精準(zhǔn)扶助方面廣獲美譽(yù)。
近3年來,該縣先后投入313.16萬元開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)163期,8552參訓(xùn)。扶持貧困村“兩后生”,職業(yè)學(xué)歷教育中、高職學(xué)歷生,大學(xué)本科學(xué)歷生843人。