寧明縣重視在一線中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)和使用干部,積極探索建立針對基層一線干部考察識別的考察工作機制。通過實行常態(tài)化考察一線干部,形成了“在一線考察識別干部、在一線培養(yǎng)鍛煉干部”的干部選拔使用鮮明導(dǎo)向,有效地提升了全縣干部隊伍的工作活力和干事創(chuàng)業(yè)激情。
“一推二考三識別” 綜合考察新能力
如何讓老實人不吃虧,如何讓有功者有機會、有舞臺展示,干部的考核是關(guān)鍵。
今年初,寧明縣委制定出臺了《寧明縣做好“兩篇大文章”打好“四大攻堅戰(zhàn)”項目一線跟蹤考察識別干部工作實施方案》。根據(jù)實施方案,縣委派出6個干部考察識別組,采用專項考察和平時考察相結(jié)合的方式,定期深入文化旅游、口岸建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目建設(shè)一線跟蹤考察識別干部,每半年將考察情況向縣委組織部專題匯報。
在推薦考察干部中,該縣大膽創(chuàng)新實施“一推二考三識別”機制,全方位對干部進行考察,尤其是突出對一線干部的考核,為提拔使用干部做早、做實、做足準(zhǔn)備工作。
一推:即由各重點項目建設(shè)指揮部向組織推薦干部。他們依托重點項目建設(shè)平臺,結(jié)合干部平時工作表現(xiàn),將組織信任、能力突出、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)完成好的干部向組織部門進行推薦,使好干部能夠被組織及時發(fā)現(xiàn)。二考:即由單位和組織部門分別對干部進行考核。通過重點項目建設(shè)指揮部、干部所在單位對推薦人選的鍛煉考察,以及縣委干部考察識別組對推薦人選的綜合能力和表現(xiàn)的考察,全面了解干部的具體工作表現(xiàn)。三識別:即一識別“工作態(tài)度”?锤刹渴欠窬哂休^強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的思想政治覺悟,是否具有能啃硬骨頭、打硬仗、主動作為、敢于直面各種重大現(xiàn)實問題的主動擔(dān)當(dāng)精神。二識別“工作作風(fēng)”。看干部是否具有堅持民主集中制、廉潔奉公、艱苦樸素、自覺接受監(jiān)督、強化自我約束的紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn)。三識別“工作成效”。看干部是否具有解放思想、勇于探索、勇于變革、勇于實踐的開拓創(chuàng)新能力,是否在“兩篇大文章”、“四大攻堅戰(zhàn)中”中具有較好的工作態(tài)度、較快的行動速度、較大的推進力度和較好的實際成效等。
注重考察結(jié)果運用 加大干部選拔選用
該縣縣委和縣委組織部注重運用干部考察識別組的考察結(jié)果反饋,并對干部的表現(xiàn)情況分別做不同的處理。一是提拔重用。對完成任務(wù)表現(xiàn)突出、取得顯著成效或發(fā)揮關(guān)鍵作用、做出重大貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔重用。今年1—7月,該縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位共向組織推薦正副科級后備干部32人,組織考察干部19人,提拔任用干部18人,其中正科級7人 ,副科級11人。對表現(xiàn)突出但任職資格暫不符合提拔重用條件的優(yōu)秀干部,該縣則作為后備干部繼續(xù)進行重點培養(yǎng),選派到一線進行掛職鍛煉。今年以來,全縣共選派8名年輕優(yōu)秀干部到旅游、口岸、扶貧等六大重點項目組進行掛職鍛煉。二是表彰評優(yōu)。對于在做好基層一線工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績或發(fā)揮關(guān)鍵作用、做出重大貢獻(xiàn)的干部,提交縣委、縣政府,給予評優(yōu)評先,進行全縣通報表揚。今年以來,該縣在甘蔗“雙高”、脫貧攻堅、征地拆遷、重點項目建設(shè)等工作中先后評選出先進個人74名。三是教育處理。對在基層一線工作中不積極、不主動、不作為,或因工作不力、措施不當(dāng)造成一定不良后果,或者在反向“推薦”中識別為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,該縣紀(jì)檢、組織部門視情況進行批評教育,責(zé)令作出書面檢查或誡勉談話。對工作中消極應(yīng)付、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,嚴(yán)肅采取免職、降職等組織措施,涉及違法違紀(jì)的立即進行依法依紀(jì)處理。今年以來,該縣有4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職而被免職。
干部作風(fēng)煥然一新 干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚
今年以來,該縣通過實施“一推二考三識別”機制,注重一線考察干部,使全縣干部作風(fēng)煥然一新,共有313名干部到一線攻堅克難、歷練成長。通過一線攻堅和一線考察,使一線干部改進了作風(fēng),錘煉了意志,增進了干群關(guān)系,振奮了精神面貌,在推動項目提速、強化干部隊伍建設(shè)等方面
發(fā)揮了巨大作用。
全縣口岸經(jīng)濟發(fā)展大文章取得新進展。目前,愛店口岸升格一類口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期項目全部建成,二期項目工程基本竣工,正按上級預(yù)驗收要求進行整改完善。憑祥--寧明貿(mào)易加工區(qū)(寧明片區(qū))征地累計完成土地丈量6479畝,污水處理廠項目正在進行土地平整,第二水廠項目的主廠區(qū)也已完成項目前期工作。全縣文化旅游業(yè)發(fā)展大文章取得新成效。創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作取得階段性進展,左江花山音畫夜游和大型實景演出等重點旅游項目建設(shè)加快推進。僅半年時間,該縣累計完成2014—2017年甘蔗“雙高”基地建設(shè)任務(wù)16.9萬畝,全面打贏“雙高”基地建設(shè)翻身仗。到目前止,全縣“精準(zhǔn)脫貧”發(fā)展生態(tài)肉牛養(yǎng)殖2.2萬頭,完成牧草種植2萬畝,覆蓋貧困戶1.03萬戶,脫貧攻堅工作有力推進。與此同時,全縣全面實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、重點工程和環(huán)境綠化工程建設(shè)等項目64個,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。 (周貽剛 李靜)