南寧市2015年啟動新版《車輛停放服務(wù)收費管理辦法》,
對定價范圍、原則,停車人和停車場權(quán)責(zé)問題進行修正
停放期間車輛被盜 機動車主自負(fù)其責(zé)
從2015年1月1日起,南寧市將啟用新版《車輛停放服務(wù)收費管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。12月25日,南國早報記者從南寧市物價局了解到,《辦法》解決了現(xiàn)行停車收費管理政策存在的定價范圍界定模糊、定價原則不一致、停車者和停車場責(zé)權(quán)不對等的突出問題,明確對車輛停放收費,按市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價三種價格管理形式進行管理(詳見附表)
機動車只停不管
非機動車可停可管
長期以來,因為現(xiàn)行的停車收費管理政策沒有明確停車場是否有保管責(zé)任,所以車輛在停放過程中被盜或者損壞的糾紛不斷。
為解決這一問題,《辦法》規(guī)定,在住宅小區(qū)內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為車主提供非機動車輛停放場地,并按車主要求提供車輛保管服務(wù)的,可收取車輛停放保管服務(wù)費;物業(yè)服務(wù)企業(yè)只提供停放場地而不提供保管服務(wù)的,只可收取車輛停放服務(wù)費,不得收取車輛停放保管服務(wù)費。住宅小區(qū)以外的其他停車場應(yīng)提供非機動車輛停放保管服務(wù),可收取車輛停放保管服務(wù)費。
對于機動車,根據(jù)國家、自治區(qū)的停車收費相關(guān)政策,《辦法》明確機動車停放服務(wù)收費不含保管費用。這就說明,當(dāng)機動車在停放過程中,被盜或者受損,經(jīng)營者不用承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然,若停放者對車輛有保管要求的,可與停車場經(jīng)營者另行約定,如有意外發(fā)生,按雙方約定的方式處理。
相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,非機動車車主在停放車輛時,要看清楚停車場公示的收費標(biāo)準(zhǔn),究竟是停放保管服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)還是停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)交費,以避免發(fā)生不必要的糾紛。而機動車主與停車場約定了保管要求的,最好能簽訂并保留協(xié)議。
非機動車收費
不能隨意定價
對于非機動車停放服務(wù)收費,《辦法》明確要按停車場的性質(zhì)和類別分別實行政府指導(dǎo)價、政府定價。
實行政府指導(dǎo)價的停車場,包括住宅小區(qū)停車場、商業(yè)設(shè)施和住宅混合共用的停車場、辦公區(qū)與住宅區(qū)混合共用的停車場,這些停車場的非機動車停放服務(wù)收費,價格可由經(jīng)營者自行確定。“雖然是由經(jīng)營者自行確定價格,但也不是想定多少就定多少。”南寧市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,對于實行政府指導(dǎo)價的停車場,經(jīng)營者在確定價格時,必須在價格主管部門公布的收費基準(zhǔn)價及浮動幅度內(nèi)確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
除上述停車場外,其他各類停車場的非機動車停放服務(wù)收費實行政府定價,經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門公布的收費標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)收費。
月票和年票
不能超每日最高額
對于停車場自行制定的月票和年票,《辦法》明確,除價格主管部門已規(guī)定月票、年票收費標(biāo)準(zhǔn)的停車場外,其他停車場的經(jīng)營者可在不超過累計的每日最高收費金額的基礎(chǔ)上,自行確定月票、年票收費標(biāo)準(zhǔn)。
此外規(guī)定,停車場采用智能設(shè)備計時收費的,如因設(shè)備故障造成不能準(zhǔn)確計費或無法計費的,停車場只能按最短計費單位的標(biāo)準(zhǔn)收取車輛停放服務(wù)費。
此外,《辦法》明確,對于超過免費停放時間的車輛,停放者應(yīng)支付車輛停放服務(wù)費。尤其是在計時收費停車場超過免費停放時間的,要按車輛實際停放時間計費。
停車場亂漲價
最高可罰200萬
《辦法》規(guī)定,對不明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)的行為,將依法進行查處。其中,不明碼標(biāo)價的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以5000元以下的罰款。
超標(biāo)準(zhǔn)收費的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
為維持消費者的合法權(quán)益,《辦法》還明確車輛停放者可拒付費的情形。分別是:停車場經(jīng)營者不執(zhí)行免費規(guī)定、超出規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、不提供車輛停放服務(wù)憑證的。
《辦法》還明確了建立失信懲戒機制,提出停車場經(jīng)營者如有被處以行政處罰的價格違法行為,或一年內(nèi)有3次以上免于行政處罰的價格輕微違法行為,將被記入經(jīng)營者信用檔案。同時,按責(zé)權(quán)對等的原則,《辦法》在保障車輛停放者權(quán)利的同時,也要求車輛停放者應(yīng)按規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費。對于惡意抗費、逃費的行為,也將記入停放者的信用檔案。