記楊承賢(中)在現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作。
“務(wù)實為民敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮脮洝?rdquo;這是洱源人對他們的縣委書記楊承賢的稱贊。
為了擔(dān)得起這個稱贊，楊承賢用自己的實際行動詮釋著一個共產(chǎn)黨人的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
2012年1月，46歲的楊承賢走上了一個新崗位——洱源縣縣委書記。
他參加工作近30年來，先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)和州級學(xué)校、醫(yī)院等10多個單位工作過。熟悉他的人都說：“無論職位怎樣變化，他始終不懈怠，一心為民，雷厲風(fēng)行，勇于擔(dān)責(zé)，敢于創(chuàng)新，贏得了群眾好評。”
保護(hù)生態(tài)環(huán)境 一天也不能懈怠
7月2日中午，剛從北京接受“全國優(yōu)秀縣委書記”表彰后回到洱源的楊承賢，放下行囊便直奔右所鎮(zhèn)西湖村。
“習(xí)總書記要求縣委書記‘做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。’我將更加努力地與全縣各族干部群眾一道，譜寫好中國夢的洱源新篇章。”楊承賢在農(nóng)家小院里召開西湖環(huán)境綜合整治專題工作會，與大家分享聆聽總書記講話的體會后，緊接著安排西湖村環(huán)境治理工作。
作為洱海的源頭，洱源縣承擔(dān)著“源清流潔”的重任。對此，楊承賢始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為最重要的工作來抓，他說：“保住青山綠水，就是最大的政績，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上，寧當(dāng)惡人，也絕不能當(dāng)罪人。”
洱源縣常務(wù)副縣長楊澤亮回憶，3年前，楊承賢到洱源上任的第二天就到洱海重要水源地之一的茈碧湖調(diào)研。他問得仔細(xì)，看得認(rèn)真，一家一家地細(xì)數(shù)，發(fā)現(xiàn)岸邊有57家飯店、歌廳和魚塘，只見一股股黑色的污水直排入湖，他眉心頓時緊鎖。
隨即，在茈碧湖邊召開現(xiàn)場會，“退房還湖、退塘還湖、退灘地還湖”工作被立馬提到日程上。有人勸他“別惹麻煩了”，這就像是從別人嘴里把肉掏出來，利益糾葛復(fù)雜，過去縣里曾經(jīng)兩次想整治，結(jié)果都是不了了之。楊承賢堅定地回答：“為了保住青山綠水，再大的阻力也要排除，這塊‘硬骨頭’必須啃下來!”
3個多月，他帶著干部做群眾工作，共退塘還湖434畝、拆除湖邊違規(guī)建筑5.3萬平方米;同時，一個綠樹成蔭、鳥語花香的濕地公園建了起來。打贏了到洱源任職后生態(tài)環(huán)保第一仗。
右所鎮(zhèn)西湖面積3.3平方公里，湖內(nèi)有7個小島，生活著912戶、4340人。多年來，村民的生產(chǎn)、生活污水直排入湖后流入洱海。“為進(jìn)一步提升入洱海河流水質(zhì)，今年6月初，我們縣啟動了西湖環(huán)境綜合整治。”據(jù)介紹，實施西湖環(huán)境綜合整治“5大工程”：恢復(fù)西湖水域及濕地工程，重現(xiàn)歷史上的“洱源風(fēng)光在右所、右所美景東西湖”;實施奶牛搬遷集中養(yǎng)殖工程，通過扶持龍頭企業(yè)辦“托牛所”，解決759頭奶牛每年產(chǎn)生的7000多噸糞便污染問題;實施生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范工程，右所全鎮(zhèn)近3萬畝農(nóng)田采取生態(tài)種植方法，減少農(nóng)業(yè)面源污染;實施環(huán)湖綜合整治工程，在6個村安裝350個特殊的“玻璃罐”，對生活污水實行統(tǒng)一收集和清運;在入湖河口、出湖河口建設(shè)750畝濕地，同時打通水路，讓西湖內(nèi)水體互相流通;實施執(zhí)法和宣教工程，嚴(yán)厲打擊亂占灘地、亂填河道、亂放垃圾、亂排污水等行為，提高群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。
短短一個月，已遷出209頭奶牛，完成生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)域界線劃定，建成了200多個污水收集罐，取締地籠502條、掛網(wǎng)24張、魚籠30個，處理了4起環(huán)境違法案件。
3年多來，楊承賢帶領(lǐng)全縣干部群眾以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”為抓手，投入5.47億元實施了71個生態(tài)環(huán)保項目，大力開展集鎮(zhèn)村莊、河流湖泊、田間地頭環(huán)境綜合整治，努力確保億方清水流入洱海。
記者來到恢復(fù)重建的萬畝東湖濕地邊上，猶如置身于江南水鄉(xiāng)。荷花、梭魚草、再力花、香蒲等挺水植物郁郁蔥蔥，在長穗狐尾藻、海菜花等沉水植物間，不時有一群群小魚悠閑游弋。右所鎮(zhèn)松曲村委會主任李軍高興地說：“環(huán)境變美了，水質(zhì)變好了，群眾生活改善了。”
急難險重關(guān)頭 一刻也不能耽誤
2014年8月6日凌晨，鐵甲村淹沒在泥石流中，村民驚恐萬分。楊承賢接到災(zāi)情報告后，第一時間趕到村里，站在齊腰的泥漿里，組織開展搶險救災(zāi)工作，他擲地有聲地說：“請大家放一百個心，有縣委、縣政府在，你們一定能轉(zhuǎn)移到安全的地方，一定能有飯吃有地方住，一定能重建新家園。”鳳羽鎮(zhèn)起鳳村黨支部書記杜良感動地說，“楊書記堅定有力的話，讓大家對戰(zhàn)勝災(zāi)難充滿了信心。”
2013年3月3日和4月17日，洱源縣先后發(fā)生5.5級、5.0級疊加地震，楊承賢都是第一時間奔向受災(zāi)最嚴(yán)重的山區(qū)煉鐵鄉(xiāng)。他向干部群眾承諾：“不管我們有多難，絕不能讓一個受災(zāi)群眾挨餓受凍。”在地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建期間，為了讓整體異地搬遷的振興村40戶群眾在春節(jié)前入住新房，2014年1月的重建“沖刺”階段，楊承賢連續(xù)7天7夜住在工地、吃大鍋飯，夜以繼日組織指揮恢復(fù)重建，保證了受災(zāi)群眾在新居里快樂過年。而楊承賢整整瘦了4公斤。1月26日，時任云南省省長的李紀(jì)恒到煉鐵災(zāi)區(qū)檢查恢復(fù)重建工作時肯定地說：“看到災(zāi)區(qū)群眾臉上的笑容，我就知道你們的工作做得很好。”
“在地震災(zāi)區(qū)，有一個村讓楊書記十分牽掛，10多天前還帶著我們?nèi)チ艘淮未謇铩?rdquo;洱源縣政府黨組成員馬利生告訴記者，煉鐵鄉(xiāng)有一個被人們稱為“麻風(fēng)村”的山石屏村，居住著47戶、80人，屬地震災(zāi)情嚴(yán)重的村落。楊承賢先后10多次到村里指導(dǎo)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。他說：“山石屏的群眾已經(jīng)吃盡了苦頭，不能讓他們再受難了。”2014年初，一幢嶄新的樓房聳立在黑潓江畔，山石屏村家家都住進(jìn)了有現(xiàn)成家具、電器的兩室一廳新家。
如今，楊承賢又提出新的設(shè)想：“要幫助山石屏村實現(xiàn)一扇門、一個灶、一口鍋，共同勞動、共同生活，真正成為幸福和諧的一家人。”馬利生說：“村里的80個人聽了，個個都感動得熱淚盈眶。”
民族繁榮發(fā)展 一個也不能掉隊
走進(jìn)洱源縣三營鎮(zhèn)鄭家莊，村口石牌坊上有一副對聯(lián)：“漢藏傣白彝團(tuán)結(jié)進(jìn)步一家親，農(nóng)工商教文繁榮發(fā)展?jié)M園春。”村內(nèi)樹綠花紅、道路干凈、房屋漂亮。
64歲的村民高漢云自豪地說：“我們村7個民族親如一家，全村125戶、525人，漢、白、藏、彝、傣、納西、傈僳7個民族融洽相處，尊重差異、包容多樣，多年來保持‘零上訪’，沒有發(fā)生過刑事案件。村里的群眾忙時務(wù)農(nóng)，閑時經(jīng)商，目前全村人均純收入達(dá)7850元。”
“楊書記時常告誡我們，洱源縣有26個民族，不重視民族工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的。我們要按照‘各民族都是一家人，一家人都要過上好日子’的要求，做少數(shù)民族兄弟的貼心人，決不讓一個民族兄弟在發(fā)展的路上掉隊。”洱源縣委副書記楊文澤說，楊承賢先后30多次來到鄭家莊，走田間、訪農(nóng)戶，幫助他們理思路、打基礎(chǔ)、解難題。如今，鄭家莊已經(jīng)成為云南省依法治村“一面旗”，先后獲得全國文明村鎮(zhèn)、全省民族團(tuán)結(jié)示范村等榮譽(yù)稱號。
在洱源、云龍、漾濞、永平4縣交界處，有一塊洱源縣的“飛地”——洱母村。全村有28戶、116人。2013年4月，楊承賢徒步4個多小時來到這個不通路的村子。當(dāng)看著村民們還住著垛木房，日子過得很艱苦，他當(dāng)場難過得流淚，連聲說“對不起鄉(xiāng)親們，是我們對大家關(guān)心不夠，工作沒有做好，今后一定會盡力幫助大家改善生產(chǎn)生活條件。”
為了讓洱母村的彝族群眾共享改革發(fā)展成果，洱源縣委、縣政府在交通、水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治等方面加大了投入。如今，洱母村發(fā)生了翻天覆地的變化，村里通向村委會的22公里山路開通了，通向鄰縣的11.7公里彈石路建成了，村內(nèi)的泥巴路變成了水泥路，還建起了文化室、衛(wèi)生室，安裝了太陽能路燈，新建了太陽能熱水浴室。村民小組長王杰莊激動地說：“現(xiàn)在孩子上學(xué)問題解決了，核桃樹逐漸掛果了，牛羊一天比一天多了，我們的日子會越來越好!”
3年來，洱源縣哪里問題多、哪里矛盾突出、哪里工作推進(jìn)慢，那里就有楊承賢的身影，全縣500多個村寨留下了他的足跡。在他的筆記本上，記錄著各村各寨發(fā)展的難題，寫滿了人民群眾細(xì)微的需求。
一個有事業(yè)心的人，心里總是想著問題，裝著責(zé)任。在結(jié)束采訪時，楊承賢表示，要堅定不移抓好發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，矢志不渝抓好富民強(qiáng)縣這個使命不懈怠，久久為功抓好生態(tài)保護(hù)這個責(zé)任不放松，全力推進(jìn)萬畝濕地建設(shè)、西湖環(huán)境綜合整治、垃圾污水處理、民生保障等重點項目工作，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保億方清水入洱海，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。
這就是楊承賢，一個把對黨忠誠體現(xiàn)在為民服務(wù)上，把個人干凈落實在具體行動中，把敢于擔(dān)當(dāng)貫徹在加快發(fā)展上的優(yōu)秀縣委書記。云南日報 記者 莊俊華
榮獲表彰感言
非常感謝黨中央授予我“全國優(yōu)秀縣委書記”這個殊榮，感謝中央和省、州黨委對我的關(guān)心與培養(yǎng)。應(yīng)該說，我每一個點滴的進(jìn)步，都與各級黨組織的培養(yǎng)分不開，都與洱源縣29萬多各族干部群眾的支持和擁護(hù)分不開，這個優(yōu)秀縣委書記的榮耀屬于洱源縣各族干部群眾。
在北京接受表彰，我十分慶幸自己成為全國百名優(yōu)秀縣委書記中的一名。高興和激動的同時，我更加感到肩上的千斤重?fù)?dān)。在今后的工作中，我將倍加珍惜“全國優(yōu)秀縣委書記”這個榮譽(yù)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展開路人、人民群眾貼心人、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭人。進(jìn)一步強(qiáng)化“為官一任不誤一方發(fā)展，履職一日不負(fù)一方百姓”的責(zé)任感和危機(jī)感，肩負(fù)起改革發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任，堅定不移抓好發(fā)展第一要務(wù)不動搖，抓好生態(tài)保護(hù)這個責(zé)任不放松，抓好富民強(qiáng)縣這個使命不懈怠，興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、建一方和諧、保一方平安，與全縣各族干部群眾一道譜寫好中國夢的洱源新篇章，不辜負(fù)總書記的深切關(guān)懷和廣大人民群眾的殷切期盼。——楊承賢
